崇阳县住房和城乡建设局局长程润馀
《咸宁日报·崇阳周刊》刊登程群林书记《学宁海先进经验,推进崇阳科学发展》考察报告后,我们迅速组织住建系统干部职工开展大学习大讨论。对照他人,审视自己,我们感到宁海有诸多方面的经验值得学习和借鉴,尤其是宁海在规划、建设、管理城市上匠心独运,点石成金,让我们深受感触和启发。
要不断解放思想,创新建设理念。实践经验证明:思路决定出路。大思路带来大发展,新思维带来新变化。因此,我们在住建工作上要进一步解放思想,更新观念,树立经营城市的理念,跳出“就城建抓城建”的传统思维定势,把城市建设当作生产力来抓,通过城市建设拉动崇阳经济社会的大发展、大繁荣。要学习宁海以项目养项目,以城建城,以城兴城的好经验、好作法,加强大天城的基础设施建设,不断完善城市承载能力,加快城乡一体化建设进程。
要坚持规划管总,舞活建设龙头。规划是城市建设的灵魂、是城市发展的蓝图。我们要坚持强化规划在城市建设中的战略地位,注重规划的编制和管理,做到规划先行,规划管总,真正把规划的“龙头”舞活,使规划成为“城市发展的战略,城市建设的纲领,城市管理的依据”。我们要跳出传统思维定势,重新审视自我,定位城市发展方向,搞好城市功能分区,完善城市各项功能,明晰努力方向。要学习宁海“超前规划,科学布局,整体开发”经验,聘请知名专业公司,对“大天城”、“七乡共建”进行全面规划,合理配置大天城内的工业、交通、教育、文化、卫生、垃圾处理等要素协调发展。要把握大天城发展方向,确立东西向发展,形成“大鹏展翅”状两翼产业发展带。向东,在浪口规划建设一座旅游新镇,特别规划好浪口温泉湿地小镇、文化影视基地、龙泉谷生态旅游走廊、浪口行政服务新城和后溪百亿农产品加工产业园,通过浪口大桥、天城至温泉的旅游公路,把崇阳的旅游项目与咸宁温泉较好联结起来;向西,把隽北大道向石城、沙坪方向延伸,建设清洁产业园、国家级农业科技示范园、优质水果基地。
要实施多元投入,打造城市特色。城市是一个多功能的承载体,由许多要素组成,每个要素的优劣,直接影响着城市的品位和形象,一个没有特色,没有内涵的城市是没有发展前途的。因此,我们在大天城建设上要充分利用自身条件,创优势、重特色、建精品、造亮点、提品位、树品牌,做到人无我有,人有我精,做足“精品”文章,“点燃”更多亮点。
我们要进一步创新投融资体制机制,开辟多元化投融资渠道,变“有多少钱办多少事”,为“有多少项目谋划多少票子”,要充分发挥金融机构职能作用、城投公司功能作用、市场机制作用和部门联合作用,大力实行BOT、TOT等有效投融资形式,推进投资主体多元化、形式多样化,吸收、争取各类项目资金,加大城市建设的投入。要学习宁海精品建设理念,坚持成片发展,整体推进,充分发挥好项目的整体带动作用。实施城市改造、区块开发“一体规划、一步到位、分期开发、分步实施”的滚动开发、梯度推进策略,有序推进城市建设,做到开发一块、建成一块、见效一块。