本报讯通讯员程良山、熊天宇报道:崇阳县采取规范票据管理、完善收缴管理、加大稽查力度等有力措施,将非税收入纳入预算内管理,成效显著。截止2009年12月中旬,该县累计实现行政事业性收费收入2933万元,实际缴库1187万元,缴库率为47%,政府性基金、国有资产(资源)有偿使用收入缴库率达100%。
根据《湖北省财政票据管理办法》,该县结合实际,严格执行“购前审批、限量发放、核旧领新、票款同步”管理原则。结合票据的核旧领新和专项检查,及时纠正和查处有关部门和单位执行非税收入政策过程中的违规行为。同时,实行票据统一年审时间、年审内容、审验重点。这些措施有效促进了非税收入的及时足额入库。
该县始终坚持“以票管收、票款同步”的原则,进一步完善以“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。各执收单位征收的非税收入直达非税收入汇缴结算户。实行三个结合:票据使用与执收项目相结合、票据发放与汇缴结算户管理相结合、票据管理与稽查相结合。切实做到收缴分离、罚缴分离、收支分离,从源头上有效遏制了乱收、截留、挪用及坐支等违规行为,加快了非税收入纳入预算管理的步伐。
该县还坚持经常性检查和专项稽查相结合,以非税收入汇缴结算户管理为稽查重点,对纳入预算管理、已纳入财政专户管理、未纳入财政专户管理的其它专项资金和非税收入,以及纳入财政专户管理的代管资金、暂存款项等全面进行稽查。从收费票据、收费依据等方面入手核实,及时、准确掌握执收单位的非税收入情况,较好地规范了征收行为。