□特约记者周漓通讯员宋景明
想感受鄂南大地奋力崛起的氛围吗?请到崇阳来看看。
有着“中国钒都”之美誉,荣膺中国民间(提琴戏)艺术之乡的鄂南山区小县——崇阳,正在由农业大县向工业强县跨越。崇阳经济开发区奋力崛起,活力四射的轨迹,就是崇阳华美蝶变最好的注脚。幕阜山下,隽水河畔,正强劲演奏着工业崛起的交响曲。
工业新城“金三角”
春潮涌动,高山流水的季节,驱车从崇阳城区往东,过天城大桥,车行不过一公里,就可看到一片生机勃勃的工业新城。
打鼓墩——崇阳的“金三角”,过去的不毛之地,如今成了工业鼎沸,项目扎堆的经济开发区。她是崇阳承接沿海产业梯度转移的前沿阵地,接轨武汉城市圈的桥头堡。
在该县经济开发区,记者看到,宽阔的金城大道横贯工业城,一片片现代化厂房拔地而起。投资过亿元的精武、凯迪、丰日及销售收入过亿元的中健、秦江、众望、友进、鑫发等企业一字排开,蔚为壮观。精武鸭产业城、稳健三期、欧亚电子、POPO双向拉膜等8个投资过亿的项目正掀起紧张的施工热潮。
在这片8.66平方公里的开发区,聚集了55家工业企业,其中规模以上企业42家,投资过亿元的企业8家,销售收入过亿元的企业10家,上市公司6家。“这里是崇阳工业经济的引擎”。开发区管委会负责人告诉记者。
目前,开发区形成“六大产业集群”——以友进钒业为龙头,晶洋、青山钒铁为骨干的钒产业集群;以稳健为龙头,中健、世证等为骨干的卫材纺织产业集群;以精武鸭业为龙头,众望麻花、预诚酒业为骨干的食品加工产业集群;以丰日为龙头,欧亚、普能、汇能为骨干的电子产业集群;以凯迪为龙头,秦江、乐野为骨干的生物木业产业集群;以文昌印务为龙头,宗阳包装为主的包装业和天鸟精工、恒通为主的铸造业。
在国际金融危机的阴霾下,崇阳经济开发区工业企业逆势上扬,实现工业经济“弯道超越”。2009年,开发区规模以上企业共完成总产值16.48亿元,同比增长42.86%;新建规模以上企业完成工业增加值4.82万元。实现销售收入12.37亿元,同比增长32.34%。
管委会主任廖木香介绍,去年开发区完成固定资产投资6.02亿元,同比增长192.23%,占全县固定资产投资的1/5。
“我们是打造满园工程,在3年内,实现进园企业达到100家,年纳税千万元以上企业达到10家,年销售收入过亿元的企业达到30家。”分管工业的县委常委、副县长廖建鸣满怀豪情壮志。
前不久,一位省领导视察崇阳开发区时评价说:“这是县域经济发展最快、潜力最大、活力最强的工业板块。”
借来东风好腾飞
“八山半水分半田”是崇阳区位的真实写照。曾几何时,崇阳有着太多的苦涩。在崇阳曾传流着这样的顺口溜:挖完桑树又植麻,栽了雷竹忘了茶。
在计划经济向市场转轨的过程中,崇阳始终绕不出“农业腿长,工业腿短”的窘境。
优越的自然环境,厚实的人文底蕴,也曾让崇阳人倍感骄傲。
强烈的反差,让崇阳人裹脚不前。
“抓工业不是一朝一夕的事,是通过几代人的长年积累。”一位休离老干部如此评价。
于是,一届又一届县委领导开始了艰难的外出学习取经,一拔又一拔招商小组、引资专班走东闯西,南下北上“掘金”,招商引资。
2001、2003、2005、2006、2008……
浙江、福建、广州、北京、四川……
10年,20多个省市。到广东、上海、武汉成立崇阳商会,到深圳、广州、武汉、上海召开同乡联谊会。
“草根经济”、“园区经济”、“回归经济”,让外出学习取经的崇阳官员眼界大开。借资源优势发展自己,崇阳人动起了脑子。世纪之年,崇阳利用青山水库资源优势,设立青山工业园,工业开始起航。
崇阳人拿廉价水、电做文章,在土地供用和税收政策上倾斜。三年零税(费)引来了台湾世证公司、香港展化纤公司落户青山园区。
崇阳人找到了借势发展工业经济的良好感觉。县委书记程群林触动深刻:“不看不知道,一看吓一跳”。看沿海,看东部,想崇阳,思发展,大家既震撼又焦急。
2003年,借鉴浙江玉环园区经济模式,崇阳开始申报经济开发区。时任县发改委主任兼招商局长的龚卫星对申报感触颇深:“当时全国正在清理整顿县级工业园区,我县是在夹缝中争取的!”
2004年,省发改委领导三次实地考察崇阳,他们被崇阳超前的园区规划和园区强劲的发展模式,以及崇阳人民追赶工业潮流的恢宏气势感染了。省发改委领导当即表态:“回去后向省委、省政府汇报,一定要将崇阳经济开发区批下来!”
当年底,国家发改委公布最后一批经济开发区名单,崇阳榜上有名,是湖北进入最后批次的2个名额之一。
青山绿水起宏图
机遇总是青睐有准备的人。2004年3月,崇阳召开了一次决定工业经济命运的大会,在这次大会上,县委作出一个新的判断:崇阳最大的实际是发展不够,思路解放不够,工作落实不够。
这次会议提出一个新的发展思路:突出新型工业化,全面实施兴工强县战略,坚持项目立县、民营活县,加速城镇化,全方位构建大改革、大开放、大招商、大发展的新格局。
“承认落后,不甘落后,奋起直追。发展园区经济,构建发展平台”。时任县长的程群林在会上陈词激昂。
“总体规划,政府引导,业主开发,引资建设,项目推动,分步实施”是崇阳经济开发区启动建设的发展思路。
2004年8月,在隆重的炮竹声中,位于县城南边的天城工业园破土动土,掀起了崇阳经济开发区建设的序幕。
天城工业园与青山工业园,“崇青工业走廊”连成一片,建成崇阳经济开发区。通过招商引资,园区形成六大产业集群:钒产业工业区、纺织卫材工业区、食品加工区、电子产业工业区、印刷包装工业区、高新技术生态区。
发展工业,就得有项目作支撑。于是一场全民招商引资战役在崇阳打响。
为了引资一个投资过亿元的化纤项目,县委县政府主要领导和审计局、招商局的同志辗转苏州、广州等10多个城市,行程5万公里,经过17轮谈判,终于签定了正式合同。2007年的一次,时任县长的程群林带队去浙江平阳招商,途中遇台风,被洪水围困,为了尽快赶到平阳见一位生产编织袋的企业老板,淌着膝盖深的水从上午一直走到下午三点半。
2005年12月28日,展化纤公司落户青山工业园区。奠基剪彩当天,深圳聚友集团成都泰康化纤有限公司董事长吴兴祥感动得话音都有些颤抖:“是县委、县政府的满腔真诚,使我萌生了回乡创业,报效桑梓的意愿!”
正是这种锲而不舍的精神,让一个个外来客商放心地将项目落户崇阳经济开发区。
在资源生财、亲情招商的同时,该县又在“以商聚商”中取得突破。据该县招商局局长陈熙利介绍,经济开发区招商数量从2004年的22家企业,发展到2009年的55家;税收从2004年过100万的3家至2009年的30家。
这既是量的突破,更是质的提升。
为打造“中国钒都”,崇阳大打绿色钒业和高清钒业两面旗帜,做成买全国、卖全国的钒产业销售、聚散基地。“中国钒都”崭露头角。
据县钒产业办介绍,2009年,园区钒产业完成工业产值5.5亿元,完成工业增加值1.8亿元,实现销售收入4.5亿元,上交税金1200万元。钒产业企业已具备年完成工业产值20亿元,实现税金1亿元的生产能力。
“把崇阳做成亿只鸭基地,开发区是最好的鸭产业基地平台。”县委书记程群林介绍,建设中的汉口精武公司鸭产业文化城项目总投资3.8亿元,一期工程已投资1.02亿元,预计2010年所有加工项目全部建成投产。投产后,精武鸭业一家公司年可完成工业产值20亿元,实现利税1亿元,安排就业2000多人。
开发区管委会主任廖木香感触地说:“过去园区招项目,大小通吃,来者不拒。现在是园区选项目,着眼选大、选新、选精,逐步实现向选择性招商转变。”这就是开发区蓬勃崛起的魅力和独辟蹊径的发展之路。
去年园区签约规划落户项目27个,新建18个,扩建6个,迁建1个,签约未供地2个,投资总额20亿元。置换6个,合同利用内外资11.3亿元。
今年一季度,园区新建企业8家,实现工业总产值6亿元,销售收入5.6亿元。
新闻背景
崇阳工业新城
中共崇阳县委十二届六次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议提出,在县城城南建设工业新城,加大政府投入力度,推进“两横四纵”建设,形成“两头成片、中间连线”的发展格局。重点完成天城工业园区8平方公里的规划环境评估工作,抓好崇青大道、丰日大道、太和冲路配套工程建设,拉通丰日大道至杭瑞高速连接线2.7公里长的二环线战备路、崇青大道110千伏变电站南侧横向至崇青老公路,开工建设青山水库引水至工业园工程,建设2万平方米创业孵化小区,完善园区基础设施建设,增强园区承裁能力。新建一个110千伏变电站,充分满足产业发展用电需求。完成征地任务1050亩,安置入园企业10家。大力推进鸭产业城、能源产业城、食品工业园、卫材工业园、精钒产业园、电子科技园等专业园建设,增强聚集效应,带动区内产业发展。成立8个工作专班,落实责任,加快稳健三期、BOPP双向拉膜、精武二期、丰日电源、凯迪发电、友进钒业精钒生产基地、海天钒业偏铵提纯生产线、欧亚电子二期等8个投资过亿元的重点项目建设进度,争取今年建成投产。通过大搞建设,引进项目,真正把开发区建成主导产业的聚集区,财源培育和群众就业的重要基地。