崇阳周刊第四十七期3版
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·以服务促管理 树市场新形象
·祥和新政入眼来
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点击数:677  更新时间:2011/8/12 9:30:02 将正文字体扩大  将正文字体缩小  还原正文字体为原样    
以服务促管理 树市场新形象

  特约记者宋金光通讯员姜念
  俗话说:民以食为天。市场管理中心作为城乡农贸市场的专门管理机构,责任重大。农贸市场建设与管理的好坏,直接与城乡生活息息相关,反映一个城市或一个地方的社会管理水平,拆射出一个城市的品位与综合形象。今年以来,崇阳县中心通过对下辖的城北农贸市场、城西农贸市场、工业品中心市场、白霓工业品市场和市场管理大队开展市场规范化建设,以服务促管理,市场管理工作逐步走向文明化、规范化、制度化、科学化的发展轨道。
  突出“两节”重点维护市场稳定
  为确保2010年元旦和春节期间蔬菜和农副产品正常供应,保障“两节”期间的市场稳定和正常消费,年初,崇阳县市场管理中心高度重视,周密部署,一方面积极为进城销售自产农副产品的农户提供优质服务和优惠条件,帮助市场内经营户沟通与各类农副产品产地、批发市场的联系,组织落实优质、充足的蔬菜和农副产品,满足“两节”期间市场消费需求。另一方,面中心班子成员成立慰问小组,冒着严寒走访经营户,了解经营户家庭、生活情况和经营上的困难,与经营户进行深入的交心谈心;看望特困户、重病住院经营户23户,并送去慰问金,帮助解决实际困难,主动为15名残疾人员提供经营场所,让他们过上了一个欢乐、祥和的节日。
  围绕管理创新狠抓市场规范
  该中心健全内部管理制度,努力推进高效管理。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。深化内部管理,必须以制度建设为抓手,通过建立健全相应的制度体系,形成强大约束力和制衡力。该中心建立健全了岗位责任制度、廉政建设制度、目标考核制度、财务制度、物业管理制度、安全生产制度及文明市场规范化建设规章等一系列较为完善的约束机制,为优质、文明完成工作目标任务提供了制度保障,为创造良好工作环境和塑造中心高效管理队伍新形象夯实了基础。
  建立反馈制度强化市场监管
  市场管理中心作为服务型的管理机构,是直接面对广大人民群众的服务窗口,是代表县政府沟通和联系人民群众和广大消费者的桥梁和纽带。该中心始终坚持抓好廉政建设,制定了六项工作纪律,不得接受与工作有关的宴请,不得利用工作之便吃拿卡要,并层层签订廉政责任书。领导班子成员带头起表率“示范”作用,要求职工做到的自己先做到,要求职工不做的自己先不做。同时制定了信息反馈制度,向广大经营者发放“市场管理中心文明管理征询意见表”,对工作人员的文明管理力度、文明服务态度和廉洁情况进行反馈。反馈结果作为年终目标责任考核的重要依据之一,进一步加强了外部监督,防范于未然。
  引导开展诚信经营,营造良好消费环境。农贸市场经营户多数年龄相对偏高,文化水平普遍较低,法律法规和食品安全意识比较淡薄。为此,中心开展了争创“文明市场”和争当“文明经营户”活动,成立了经营者议事会,签订了经营者公约、安全生产责任状、食品安全责任书,积极引导经营户遵纪守法,公平交易,努力创造文明经商、诚实守信的市场氛围。
  着力市场提档重塑队伍形象
  建于上世纪九十年代的工业品市场处于商业繁华区。随着时间的推移和经济的发展,已不能满足人们的需求,市场管理人员便在“寸土寸金”上做起文章,挖潜力,求质量,搞服务,强管理,立足现有条件,充分挖掘市场内部资源,使现有的硬件资源发挥出最大的经济和社会效益。通过对布局调整,整合出200多平方米的场内,将原有购物通道宽度从1.5米增至2.5米,并对墙壁、柱子、楼梯、通道进行了重新粉刷,对110多个铁摊位重新喷漆,改造市场内用电设施和通风设备,铺设进水增容管道,修建污水直排管理,雇用专业保洁员并签订市场卫生保洁合同,使市场变得干净清爽、卫生整洁、美观大方。
  该中心在加快市场硬件改造的同时,更新经营管理理念,大胆探索,勇于实践,努力促进集贸市场的软件管理水平有一个全面提升。一是今年年初中心筹资10余万元解决了市场管理工作人员统一着装问题,实行每周一在市场大门口着装列队点名上岗制,以准军事化管理来培养干部职工团队精神,列队后集中人员对市场秩序和卫生进行整治,规范市场货物摆放、车辆停靠、通道秩序。每天按时义务全面清扫市场,以自我行动来引导和督促市场经营者和消费者自觉保持市场整洁。二是市场管理大队每天早上提前半小时上班维持秩序,确保了蔬菜直销区车辆、行人、货物的畅通,市场管理大队工作人员经常主动帮助售菜农户搬抬三轮车、板车。三是各所设置市场服务台,免费提供复称服务,免费发放卫生袋,接待解决市场各类纠纷投诉,并明确专人负责管理服务台。四是开通市场广播,每天播报中心管理措施和管理办法、商品价格、天气预报等,为市场宣传开辟新途径。优质服务赢得了广大消费者的理解和支持,经营者都说:“市管人员能站在经营者的角度,处处为经营者着想,时时为经营者服务,营造了良好的经营环境,做生意放心也舒心。”五是中心领导从市管工作人员长期工作在人口高密度聚集场所的实际出发,以人为本,十分关心广大干部职工的身体健康,投资6万多万元组织干部职工进行身体检查,得到了干部职工的一致好评。六是建立大宗蔬菜和农副产品价格逐日登记制度,及时向有关部门和县政府报告市场价格情况和动态,为平抑“菜篮子”物价作出了应有贡献。
  开展学教活动提升综合素质
  该中心以培养一支高素质队伍为目标,组织党员干部职工学习五五普法知识、廉政准则、邓小平理论、三个代表、科学发展观、现代管理等知识。为保证学习质量,该中心制定了考勤制度、集中学习制度、联络员制度等,要求全体党员干部学习有笔记、有心得,使干部职工的思想政治水平不断得到提高。同时,该中心以开展创先争优活动为契机,以创建学习型党组织为载体,抓住机遇,乘势而上,结合工作部署,召开会议,以会代教,对干部职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过引导学习,今年己有11名职工向党组织递交了入党申请书,3名入党积极分子被批准成中共预备党员。
  在加强思想政治教育的同时,该中心还十分重视干部职工业务素质的提高,制定了有针对性的学习计划,通过每周五下午集中学习、班子成员不定时授课、成立核心学习小组、组织考试等方式,不断加强对干部职工的学习培训,凝聚了积极向上的学习氛围,激励了干部职工的学习热情,从而使整个队伍的综合素质不断提高。
  谋划科学发展规划发展蓝图
  针对现有农贸市场存在着场地不足、交通不便、功能不完善、设施不配套、运作模式不灵活等问题,该中心利用近年来全县经济大发展、旧城改造、新城开发建设、工业园区的兴建,拉动了生产需求,交通改善、基础设施初步完善,立体交通与现代通信网络格局基本形成,物流服务的需求增长态势强劲,以“规划科学、设置合理、功能完善”的原则,科学规划城乡集贸市场,拟定了崇阳县天城农副产品批发市场建设项目建议书、崇阳县城区农贸市场新建改造项目建议书、崇阳县乡镇集贸市场新建改造项目建议书、崇阳县金塘边贸综合市场建设项目建议书。规划和建设一个开放、有序且能辐射相邻各省周边地区的农贸市场体系,建立一个市场信息、质量安全检测、电子统一结算、冷藏保鲜、加工配送和垃圾处理等设施齐全的星级市场。与农产品生产、流通企业和生产基地实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”,形成代产销产业链,建立现代化仓储设施、储备战略农用物资,调节平衡供求关系,降低物流成本,并建立不同层次的物流配送中心。以满足大宗农副产品交易市场的发展要求,提高和改善城乡人民生活水平和生活质量为出发点,以优化市场布局和调整市场结构为主线,注重发挥市场配置资源的基础性作用,避免低水平重复建设和无序竞争,促进全县经济社会协调发展。
  随着市场规范化管理工作的持续深入,经营户、居民户对市场管理中心优质的服务和良好的购物环境称心如意。市场规范化建设真正让老百姓成为“菜篮子”工程的受益者,让人民群众得到了实惠,共享现代宜居生态城市建设成果。

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