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  《中共崇阳县委关于党代表联系基层服务党员群众“先锋基层行”实施办法（试行）》于中共崇阳县委十四届五次全体（扩大）会议审议通过后，9月22日下午，根据县委统一安排，全县共有1229名党代表，分赴崇阳12个乡镇开展联系基层服务党员群众活动，共接待、走访群众611户，发现收集问题 近500个，现场解决群众诉求近300件，转乡镇、县级有关部门256件，崇阳党代表“先锋基层行”活动就此拉开帷幕……

  党代表沙坪行

  体民情解民困

  22日下午，县人大常委会党组书记、副主任王光新以一名党代表的身份在沙坪镇枫树村开展“先锋基层行”活动。

  来到该村四组贫困党员李澄清家中，王光新亲切地与他交谈，详细了解其家庭情况和目前生活上遇到的困难。李澄清今年70多岁，曾当过村里的民办教师，育有2子1女，儿女均成家，现与70多岁的老伴随大儿子一起生活，多次写信反映家庭困难，要求申请农村低保。为此，王光新特意来到他家了解情况，得知他两个儿子家境还不错，不符合申请农村低保条件，就耐心地宣讲相关政策，看到他们年老体弱多病的实际，表示可依政策申请临时生活救助，以解燃眉之急。

  听闻王光新的解答，李澄清老人表示理解。

  该村六组村民何小霞反映，一家五口人挤住在一层100平方米的平房里，因房屋年久失修，逢下雨就漏水，要求申请改善住房条件。王光新当即来到她家查看实情，并责令镇、村有关干部认真调查、深入了解其基本情况，若符合政策规定，就尽快为其落实帮扶措施。

  此举令何小霞非常感动。

  据了解，此次活动共有101名市、县、乡党代表参加，接访党员群众42人次，受理党员群众反映问题、意见建议42条，当场解决15条，转交乡镇办理21条，转交县相关部门解决6条。

  党代表金塘行

  有政策就要解决问题

  “感谢您对组织和党代表的信任，希望您畅所欲言，把自己遇到的困难，看到和想到的问题向我们反映，我们将认真履行好党代表的职责。”22日下午，县政协主席王艳梅以党代表的身份参加“先锋基层行”活动，为金塘镇林家村二组叶扬时家送上粮油时说。

  叶扬时，今年68岁，原是东岳村十组人，村干部退休。在低保取消后生活困难，被镇纳入了精准扶贫易地搬迁户。但由于其本人在东岳村已无自属土地可用来当作建房地基，且暂住林家村也无多余土地可供其当作建房地基，导致叶扬时的易地搬迁建房一直无法落实。

  王艳梅一边认真倾听，肯定其对党的事业做出的贡献，一边将叶扬时反映的问题与在场的县镇村三级干部现场进行确认商讨，现场给出解决办法，建议在林家村选取符合相关条件的公益性房屋上为其加盖一层，解决基本住房问题。

  “王主席，别人家都建了房，为什么我家无法申请到易地搬迁政策？”东岳村十组叶华军反映道。在走访中，得知叶华军家已享受到低保，“五个一批”政策是产业扶持和教育帮扶，但因没有叠加享受易地搬迁后心有不满。

  了解情况后，王艳梅与一同参加接待党员群众来访的党代表现场为老人讲解相关政策，与其谈心，慢慢让其了解到相关政策，并鼓励他因地制宜发展养蜂等产业。

  在了解了政策后，叶华军原本焦躁的情绪逐渐松了下来。

  “有政策就要解决问题，无政策就要做好解释工作。”王艳梅在交流中说，听取群众诉求、收集群众观点、解决基层反映的问题是党代表的职责。

  据了解，此次活动共有76名党代表参与，接待走访群众92人，发现收集问题 59个，现场解决群众诉求44件，转镇相关部门13条，县交通局2条，整个活动取得了较为圆满的成果。

  党代表路口行

  “零距离”服务党员群众

  “我叫艾德美，是板坑村一名老党员，我今天为我们村里的老百姓反映一个问题。我们板坑村地处高山，灌溉用水主要靠水塘蓄水，现有的3口当家塘不蓄水，给村民的生产造成许多不便。”22日下午，联系路口镇板坑村、金沙坪村的党代表“先锋基层行”服务队迎来了第一个来访党员。

  “老人家，您别着急，您反映的当家塘不蓄水问题，我今天就和丁元华同志讨论处理方法，立即解决。”县委常委、纪委书记毛崇谋说。

  接访结束后，就当家塘不蓄水问题，服务队立即联系水塘修理人员及水利局相关负责同志，实地调研，商讨解决办法，立即展开检修，解决村民灌溉用水困难。

  接着，在板坑村，毛崇谋、丁元华等11名党代表集中研学党规党情，对群众反映的问题进行梳理归类，及时进行结转处理。

  据了解，此次活动共接待来访党员群众81人，聚焦党员群众反映的村级债务、垃圾清运及垃圾处理、生产生活用水、道路交通等问题81条，当场解决14条。

  党代表青山行

  走访调研听民声

  22日下午，县委常委、县办主任王崇琳以党代表的身份，到青山镇梓木村党代表工作站接待党员群众、走访困难群众，听民声、察民情、解民忧。

  来到梓木村6组“两参”人员熊光电家，王崇琳详细了解情况，由于他妻子8年前因病去世，三个子女均在外地打工，熊光电一个人生活得较为清苦。王崇琳叮嘱镇村干部要多关心这些曾为国家和人民作过贡献的人，让他们安享晚年。

  在回头村的易地搬迁集中安置点和同步搬迁安置点，王崇琳一行仔细察看安置点项目选址和实施方案，详细了解工程进度后指出，易地搬迁工作是头等大事，是民心工程，也是脱贫攻坚的重要抓手，要切实加强工作责任感和紧迫感，做好搬迁户的后续发展工作，确保搬得出、稳得住、可发展、能致富。

  据了解，此次活动，青山镇团服务三队共接待群众7人，走访党员群众6户，征求意见9条，现场解决问题3个，转交办镇县两级办理问题6个。

  党代表白霓行

  饮水安保聚民心

  22日下午，县委常委、常务副县长程冰野以党代表的身份参加白霓镇党代表“先锋基层行”活动。

  石山村十二组村民肖仁侃激动地反映，石山村12、13组由于地下水矿物质含量高，村民至今还是吃地下水，得结石病的也多，请求解决两个组的安全饮水问题。

  “老人家，别激动，等接访结束后我们一起到现场察看。”在大市村代表委员服务站，程冰野悉心安抚道。

  接访刚结束，程冰野就与肖老汉以及镇、村干部一起实地察看，了解到要解决2个组的安全饮水问题，需自来水主管约3000米，当即提出要求水利部门将该组纳入安全饮水项目范畴的方案。

  该村4组村民程加良也反映，由于大市村自来水取水点邻近大市河，因未护砌，每到雨季汛期河水倒灌，导致村民饮水不安全。

  程冰野了解实情后，就肖老汉、程加良反映的饮水安全问题，请来了水利局专业人员一起进行实地勘察，共同制订更为科学详实的饮水安全措施，确保村民的饮水安全，让党员群众悬在心头的一块石头落了地。

  据了解，此次活动，共有122名党代表参加，接待群众70户，提交意见建议78件，转交68件，现场帮助解决问题10件。

  党代表肖岭行

  督查政策落地生根

  “我叫杜中华，是锁石村二组村民，我们周边村组的农田都进行了整治，只有锁石村未解决，农田抛荒面超过全村耕地面积的一半，想请党委、政府将我村纳入基本农田整改项目。”

  “我叫吴中友，是白马村11组村民。我反映的问题是村里的5口中型水塘漏水，影响300多户的农田灌溉问题，急需维护；抽水机站漏电，也急需维护。”

  22日下午，县委常委、宣传部长王良永、县人大常委会副主任程文武以党代表的身份来到肖岭乡白马村开展“先锋基层行”活动，来自锁石、白马等地村民闻讯而来，纷纷反映事关老百姓生产生活的民生问题。

  王良永等党代表认真听取意见，并一一作好登记，能现场回复的现场回复，不能现场答复的，耐心地作好转交办和政策宣讲工作。

  教育、产业、医疗等精准扶贫政策落实情况如何？王良永等党代表走访了部分精准扶贫对象。

  “你家孩子读崇阳职校领到了教育扶贫资金没有？一年领取了多少？是以什么样的形式领取的？享受医疗扶贫政策，住院报销情况如何？……”

  在白马村四组精准扶贫对象雷雪兵家，王良永亲切地与雷雪兵交谈，详细了解国家精准扶贫政策落实情况。

  雷雪兵今年48岁，患二级残疾，妻子弱智，2个小孩，大的读职校、小的上小学，家庭享有教育、产业、易地扶贫搬迁、医疗等精准扶贫政策。

  王良永听到各项政策落地后，鼓励他要充分利用好国家帮扶政策，早日脱贫，过上好日子。

  据了解，此次活动共有党代表78人参加，深入10个自然村、98个组，共收集群众意见建议68件，现场解决43件，拟向县级层面转办4类问题25件。

  党代表石城行

  深入现场解民忧

  22日下午，市、县、镇三级党代表一行8人来到石城镇易地扶贫搬迁安置点——阳光小区，开展党代表“先锋基层行”活动，县人大副主任刘秋霞以党代表的身份参加了此次活动。

  接待党员群众来访时，党代表们认真倾听他们的诉求和意见，了解到阳光小区住房顶层普遍漏雨的情况后，立刻到现场察看，经调研核实，与镇党委协商后责令施工方限期整改，给了群众代表一个满意的答复。

  接着，走访困难群众，先后来到了黄有才、曾庆皇2位贫困户的家中，代表们详细了解了他们的身体状况和家庭情况，询问精准扶贫政策是否落实到位，并叮嘱他们要保重身体，鼓励他们要相信党、支持党的政策实惠，早日脱贫致富。

  最后，进行了活动小结，对收集到的问题进行梳理，8位党代表集体会商，镇村能解决的由镇、村自己解决，不能解决的转交上级单位解决。

  据悉，此次活动共接访8名党员群众，受理问题11条，当场解决2条。

  党代表港口行

  “红马甲”应民盼

  22日下午，港口乡畈上村、柏岭村、塘口村、石岭村等6个村迎来了一批头戴“小红帽”，胸戴党徽，身穿印有“先锋基层行”标识的“红马甲”，他们拿着本子和笔与党员群众亲切地打招呼，交心谈心，所到之处，不时传来群众的掌声、欢笑声和感谢声。

  原来，那群“红马甲”就是服务港口的市、县、乡党代表，副县长张正韶也以一名党代表的身份参加了此次活动。

  “我要反映一个情况，就是我们石岭村小学门口的公路排水管过小，导致学校逢汛期必淹，请政府帮忙解决。”石岭村老党员汪宗义告诉党代表。

  “您放心，您反映的这个问题我们会亲自跟相关部门联系，形成解决方案，第一时间告知您。”认真了解记录汪宗义反映的情况后，张正韶郑重承诺。

  据悉，港口乡本次“先锋基层行”活动分为五个阶段，在党员群众来访和深入一线走访中，认真祥实记录党员群众反映的问题；在服务队小结会和服务团小结会中，仔细梳理和整理问题，最终形成解决方案。96名党代表分6个服务队共收集整理群众反映的问题30余条。

  “这个活动不仅密切了干群关系，也让党员干部更深刻的认识到了群众路线这一工作方法”港口乡党委书记张朝晖告诉我们。

  党代表桂花行

  入户走访察民情

  9月22日下午，桂花泉镇服务团48名市、县、乡党代表在桂花泉镇开展党代表联系基层服务党员群众“先锋基层行”活动。

  “党群心连心，共迎十九大。我们作为党代表，要深入一线，认真听取、收集、群众意见和建议、共同商议帮助党员群众解决实际问题。”碰头会上，党代表黄中雄说。

  在服务四队（官庄村、龙飞村），县邮政局为村民送来了中秋问候，发放月饼。在入户走访中，官庄村六组村民吴维中反映“本人享受国家精准扶贫搬迁政策，非常感谢党和国家的关怀。但是我村修建了崇阳县垃圾场，因环境污染造成周边居民生活质量下降，附近村民搬迁问题又难以落实到位，希望政府能够给予解决。”服务团了解到这一情况后，集中研究讨论解决措施，承诺尽快回复群众的合理诉求。

  据统计，此次活动共接待党员群众65人次，其中走访24户，发现收集问题 79个，经汇总梳理整理为23类（件），现场解决群众诉求9类（件），转镇相关部门10类（件），转县有关部门4类（件）。

  党代表天城行

  改非不“褪色” 离岗不离党

  平日大中午一向空荡荡的党员群众服务中心，今天变得格外热闹，是什么原因呢？原来，党代表“先锋基层行”活动正在天城镇谢家坳党代表工作站举行。

  “邓书记，各位党代表，我有问题要反映。”来自谢家坳村的刘敏豪拿着一叠档案袋，激动地说，“我们村现在垃圾围村，请求政府予以解决。”

  “对对对，政府都不管，我们受不了。”来访的人群齐声附和。

  “乡亲们别激动啊。”邓夏海说:“你们的这个问题我清楚啊。当年政府决定在你们这里建垃圾处理站，是你们一直极力反对阻止的，现在想清楚了？”

  刚才情绪激动的群众顿时低下了头。

  “但是你们放心，政府现在推进美丽乡村建设，既然你们想通了是好事，我们党代表一定帮你们向上级政府反映。”

  原来，谢家坳村被县政府规划要建一个大型垃圾处理中心，但当时少数群众认为村里没什么垃圾，而且误认为垃圾处理站会造成污染。近年来随着城市化的发展，谢家坳村的生活垃圾也日益增多，老百姓也认识到了垃圾无法堆放的问题。

  当邓夏海答应向上反映这个问题时，群众们激动的围着他连声道谢。

  邓夏海同志曾担任天城镇党委副书记，对农村工作十分熟悉，老百姓都信任他。去年邓夏海同志改非后，他对工作的热情依旧不减，有的党代表问他“怎么这么投入”，他说“虽然已经我不担任领导职务了，但我仍是一名中国共产党员，只要组织需要我就义不容辞”。

  党代表高枧行

  修好水渠利耕种

  9月22日下午，高枧乡的桃花村、高枧村、石咀村代表委员工作站人头攒动。

  “我叫吴齐林，是乡党委书记，也是党代表，这些穿红衣服戴红帽子的都是市、县、乡党代表，今天主要是听取和收集各位党员群众的意见建议。”吴齐林做了一个简明的开场白。

  石咀村五组村民廖宗甫说，他们组大约20多亩水田，但只有一条小水沟排水，排水不畅，一到下雨天20多亩水田就被水淹没，影响水田丰产，挫伤了农民种田的积极性，希望能把水沟加宽加高，以便于更好的排水与灌溉。

  乡党代表杨志仁详细询问他修建的新水渠有多长，要修多宽，水源分布情况如何？掌握第一手资料后表示，作为一名乡镇干部和党代表，我有责任也有义务将您反映的情况向乡党委政府汇报，尽力争取帮助你们解决实情问题，同时村、组也要通力合作，共同把水渠修好。

  廖宗甫听到了答复后，露出了满意的笑容。

  据了解，此次活动中，党代表共接待群众32人，走访党员群众12户，征求意见36条，现场帮助解决问题18件，转交村、乡直部门办理15件，提交提议 3件，反馈率达100%。