特约记者沈二民汪国文通讯员程雄兵甘林芳
新建的白马大桥
沙坪镇堰市村的合心桥
新建的石城镇石门桥
新建的石城镇徐家堰桥
新建的铜钟乡大岭村桥梁
鄂南崇阳，地处江南丘陵，境内水系发达，河道纵横，每年雨季的洪灾对农村公路桥梁冲击巨大，特别是2015年6月2日和2016年6月2日的暴雨，引发的洪灾对该县石城、沙坪、肖岭、桂花泉、铜钟、港口、金塘等乡镇的农村公路桥梁造成毁灭性破坏。
洪魔无情摧家园，党恩浩荡建彩桥。崇阳县委、县政府统一部署，县交通运输局积极投入灾毁桥梁的恢复重建，全县共修建大中小桥16座，及时恢复交通，为当地人民群众的开展灾后自救，恢复生产打下了交通基础。如肖岭乡白马大桥、石城镇石门村五一桥、石城镇桂口村湾头桥、湾头村桥、桂花泉镇东源村东山铺桥、沙坪镇堰市村堰市桥、石坳村石坳桥、庙铺村庙铺桥、塔坳村塔坳一桥、二桥、青山镇东山村公路,金塘镇林家村庄铺五桥、天城镇桃红村开冲桥、大岭村2号、3号、4号、8号、9号桥等。
不等不靠，主动作为
2016年6月至7月，崇阳县遭受了5轮特大暴雨，导致河流暴满，山洪暴涨，反复的山洪冲击，造成该县港口乡、金塘镇、天城镇、石城镇、沙坪镇、肖岭乡等农村公路损毁严重，农村公路多处出现路基垮塌，挡墙、驳岸损毁，山体塌方，造成经济损失达2亿余元。
灾情发生后，县交通运输局党委迅速启动应急预案，各部门分工合作，立即开始运转。6月2日当天，局党委班子成员兵分多路，陪同县领导一起，深入受灾最严重的大东港、小东港、塔坳、石门、宝林等村察看灾情。
由于山洪对公路损毁严重，多处道路无法通行，他们只能在淤泥在跋涉，在山壁上绕行，到达每一条受损道路的最终端，认真查看道路损毁情况。由于灾后群众的生活还没有恢复，他们渴后饮矿泉水，饿了吃饼干面包，深入全县所有受损农村公路现场进行受灾数据调查采集，实际掌握了灾毁农村公路的损毁情况，根据具体情况和技术要求制订详细的修复方案，并迅速组织实施，及时解决了灾区群众的交通条件，为灾后重建打下了通畅的交通基础。
同时，该局积极组织交通系统全体干部职工深入灾区，按照“先国省道后县乡村道、先保通再保畅”的原则，全力开展抢险救灾和灾后重建工作。累计先后投入抢险资金4300余万元，出动各类抢通机械和辅助设备共计3665台次，输送公路应急物资如沥青、碎石及各类道路混合料等共计3385吨。抢通中断交通节点路段共计48处；清除山体塌方178743立方米；抢修安全等附属设施150余处；抢通沙坪镇的白双线、新桥、塔坳、庙铺，港口乡的大东港、小东港、横岭，石城镇的宝林和肖岭乡的金不村等危险水毁路段38处共计12公里；抢修处置突发危桥16座，搭建临时便桥9座，抢修水毁如驳岸、挡土墙等公路设施36处共计3830立方米，设置危险路段警示标志牌269块，基本解决了灾区群众出行和生产、生活及抢险救灾物资的运输问题。
县公路局和乡村公路养护管理所根据在当年洪灾中国省道和县乡村道的毁损情况和各自实际，迅速制定了毁损公路重建工作规划，并上报了省市交通公路部门。灾后一个月内，所有路段塌方已清理完毕，对凤界线、咸崇旅游公路路基塌方正在进行挡土墙施工。
领导重视，措施得力
领导重视、认识到位、措施得力是完成交通抗洪救灾任务的前提。
堰市桥位于沙坪镇堰市村，跨越堰市河，与通城县四庄乡华山村隔河相望，堰市村有一个居民小组在对岸生活，另有500亩水田在对岸。该桥在2015年“6·02”特大洪灾后全部冲毁，当地村民只能靠抢修的简易桥梁出行。
为保障当地群众的安全出行，以汪海洋为首的当地群众，于2016年初向社会募资70多万元，并以民建形式动工新建桥梁。为确保工程质量，当时县人大常委会主任王光新（县委“四个一”分工联系沙坪镇和堰市村）就桥梁新建事宜专题向时任县长、现为县委书记、县人大主任的杭莺作了专题汇报，她当即同意将该桥纳入“6·02”灾毁重建项目，将民建工程作为灾毁重建项目收归交通部门接手兴建。
为保障该项目顺利实施，县人大主任王光新，县委常委、县总工会主席王崇琳于2016年3月31日在沙坪镇政府主持召开堰市桥新建协调会。会议确定堰市桥纳入“6.02”灾后重建项目。根据《招标投标法》第六十六条规定和市政府抗灾救灾紧急专题会议纪要（201530号）精神，水毁桥梁工程建设实行特事特办，可不进行招投标。会议确定由县交通运输局通远建设集团有限公司承建，建设采取“公建民助”形式，堰市村民募筹的50万元转交通远建设集团有限公司，欠缺资金由交通运输局申报纳入全县“6·02”灾毁项目。
洪灾出现后，由于全县上下出动及时、反应迅速，赢得了救援时间，从而取得了抢险救灾的胜利。县交通局由公路部门牵头，组织6个工作专班，对全县现役公路桥梁进行了一次安全大检查，并建立了检查台帐。同时，工作重心由全力防汛抢险向恢复交通运输毁损工作转移。至去年底，该局已完成国省道危桥加固6座，农村公路危桥加固5座。
在连续两年的水灾中，崇阳县有大大小小100余座桥涵遭到损害，部分桥梁完全垮塌，交通中断。为了以最快的速度恢复交通，有些镇村干部和群众要求立即组织开工重建，但相关技术人员对由乡村公路养护管理所负责修建的湾头桥、长坪桥等干线公路桥梁重建工程坚持按规范要求开展地质勘测，并根据勘测结果设计规范的施工图，再按图纸要求进行施工。
阳光重建，保质保量
为确保工程建设质量，在乡村公路养护管理所监管的桥涵、护坡、挡土墙等有基础隐蔽工程施工时，基础开挖后，乡村公路养护管理所技术人员，与施工人员同起同落，全程监督工程施工。在石城镇塔坳村白塔线、沙坪镇庙铺村庙大线、肖岭乡金不村洞金线挡土墙工程施工监管时，他们经常采用“回头看”的方式，一天多次到同一个工地进行督查，对不合格的建设材料及尺寸、工艺不到位的工程现场拆除返工300余米，严谨的工作态度在施工人员心中敲响质量警钟，提升质量意识。对公路工程施工的水泥、石料、钢材等材料，陈亚斌亲自带领技术人员到现场随机抽取样本送到质监所进行检测，对不符合技术标准的材料一律清除，严禁用于工程施工。
在水毁灾后重建工作中，乡村公路养护管理所重点负责肖岭乡金不村、沙坪镇石坳村、庙铺村、石城镇塔坳村、新桥村的路基修复工程和所有桥梁工程的重建工程。因为单位小，技术力量不足，陈亚斌一面和所里其他同志商量，制订规划；一面与交通系统内部通远建设集团协商，调配工程机械和技术人员，立即进场开工；同时，根据过去在工程施工时掌握的相关信息，按照“设备精良、技术熟练”标准，在社会上选择有经验的施工队伍，参与重建工程施工。在工程项目安排上，按照“先干线，后支线，先保通，后保畅”的要求，合理安排施工项目，突出施工重点，保证所有灾毁重建的农村公路顺利进行，有序推进，按时完工。
农村公路灾后重建工程启动后，乡村公路养护管理所在银行设立了专门的帐户，所有建设资金统一由一个帐户进出，并派遣业务精练的会计人员，进行专门管理。工程项目完工后，通过交通运输局组织的竣工验收合格的项目，按合同与施工单位结算工程款，保证资金按时、足额支付到工程建设项目上。在项目管理过程中，该局坚决拒绝一些没有施工经验和技术能力的私营老板参与农村公路重建工程的要求，从源头上防止出现质量隐患。
“纪律严明、作风过硬、团结协作精神强是取得抢险救灾胜利的关键”。县交通局局长周国香一直这样认为。
据了解，多年来，县交通局始终把干部职工作风、纪律作为搞好各项工作、提升交通行业形象的有效手段来抓。该局要求局领导每天轮流值班，及时掌握各种险情，以确保人民群众生命财产安全。在近年来多次救援抢险过程中，该局救援抢险人员自觉服从领导，统一听从指挥，密切协作，充分发挥了团队精神，全体救援抢险人员心往一处想、劲往一处使，才使每一次救援抢险行动划上了圆满的句号。
