崇阳周刊第五十三期4版
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·山区崛起一座教育新城
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点击数:456  更新时间:2011/8/5 16:26:23 将正文字体扩大  将正文字体缩小  还原正文字体为原样    
山区崛起一座教育新城

  如果不是亲眼所见,很难相信在崇阳这个鄂东南欠发达的山区县,会有这样一座美丽的教育城。它占地千亩,2万多名学生在此学习生活。
  漫步城区,装有汉白玉栏杆的护城河,蜿蜒环绕。分立校门两旁的两棵百年桂花树,青翠欲滴,散发着诱人的芳香。校园内,幢幢深红色的楼房错落有致,宽敞平坦的道路四通八达。两个大型塑胶运动场,红色的跑道,绿色的草坪,红绿相衬,相得益彰。
  这座位于崇阳县城西部的城中之城,不仅为崇阳的教育事业翻开了新的一页,也给全县经济社会发展带来了无穷活力。
  统筹城乡均衡教育资源
  因为贫穷,青山镇农民魏细华当年没有上大学而外出打工。如今,有了一定积累的他,一直想让女儿圆自己的大学梦。
  “要想女儿考上大学,还是要到城里接受优质教育。”为孩子的前程着想,魏细华一家都搬到县城。
  像魏细华这样为了让孩子到城里接受优质教育,众多的农村家长们想尽了办法。
  于是,县城的学校犹如“网箱养鱼”,人满为患。80人的班级比比皆是。
  与此同时,农村的生源不断减少。“微型学校”、“微型班级”大量出现,造成大量教育资源闲置。
  这种情况的背后,实际上是人们对优质教育的渴望。
  县委书记程群林说,教育必须适应新的形势,必须打破原来“处处建校,村村办学”的旧模式,重新构建教育框架,大力整合教育资源,统筹城乡共同发展,推进教育均衡化。
  作为一个欠发达的山区县,到底该如何实现县域教育高位均衡发展?县里成立几个调研组,深入乡镇村组调研,开展广泛座谈,同时吸取外地成功经验,经过不断比较、分析、校正,“城乡一体,梯级提升,均衡发展”的思路逐渐明晰。
  在县委常委会上,大家一致同意:在县城建设一座教育新城,一次性撤销九所农村薄弱初中,将之迁入教育新城办学;而后让撤销后的初中办寄宿制小学,让撤销后的小学办公办幼儿园,实行梯级提升,层层提高办学水平,解决城区班额爆满和乡下生源萎缩的矛盾。
  县长陈武斌说,教育城是崇阳实现均衡教育资源的龙头。只有舞好龙头,才能真正实现教育均衡发展。
  就这样,一个占地1200亩,集幼教、小教、初中、高中、职教于一体的教育新城的蓝图,在县委、县政府的决策下很快绘就。2008年4月6日,教育城建设工程指挥部成立,拉开建设帷幕。
  在建设教育新城的同时,县里大力实施“小学一体化”管理,实行“教师一体化配备、财务一体化结算、教学一体化管理、资源一体化共享”,以促进小学教育均衡发展。
  为推进学前教育的均衡发展,县里加快公办幼儿园的建设步伐,在全县12个乡镇开办了12所公立幼儿园,让农村乡镇幼儿享受优质的学前教育。
  功能分区有效经营城市
  建设教育新城,资金是一道绕不过的坎?
  县财政本身是个“吃饭财政”,财力有限,不可能拿出很多钱来。更不可能找学生摊派,加重家长负担。
  面对窘境,唯有创新思路,另寻他径。程群林说,小的山区县各种资源有限,只有通过资源重组,形成新的城市功能板块,通过盘活固定资产,借鸡下蛋,才能产生1+1>2的效益。
  首先是整合各方面资金,改变过去那种“撒胡椒面”的做法,交通部门负责修路、电力部门负责电力设施、林业部门负责绿化、教育部门负责桌椅……这样,各方筹措资金4000多万元就先把职教中心办起来了。
  一花引来百花香。道路的修通,使职教中心与过去的众望高中连起来了。荒凉的县城北部一下子变得热闹起来了。人气旺的结果,便是周边地价的攀升和房产的大热。
  紧接着,县里开始通过“土地置换,市场运筹”的办法来经营城市,筹措建设资金,建设教育功能区。
  原城关中学地处闹市黄金地段。每到放学时,这一带交通十分拥挤,安全隐患很大。县里将其公开拍卖,一下子获得了1亿元的收益。这样新城关中学的建设资金不用担心“巧妇难为无米之炊”了。
  在新城建设中,县里始终坚持高标准规划、高标准建设。尽量保持山体、林木原貌。
  新城的建设,带动了各种资源的汇集,城市的功能进一步强化和完善。数据统计显示,围绕新城修建的道路,比建国六十年来全县修的路还长,相当于再造了一个崇阳县城。
  随之,县里对此进行梯级开发,获取土地收益2亿多元。这笔钱又可以投入新一中建设。就这样,教育城不断地扩大、裂变,形成了集幼教、小教、初中、高中、职教于一体较为完备的教育体系。
  教育新城的建设,不仅仅实现了教育事业的超常规发展,实现了教育均衡化,更重要的是作为一个功能板块,带活了崇阳经济发展的全局,活了旧城,美了新城,带动了教育调整,推动了城镇繁荣。
  的确,它像一根强大的杠杆和一把巨大的抓手,交通、餐饮、商贸、物流等众多服务业带活了,萎靡的房产市场被撬动了,建筑市场喧闹了,许多工地机声响了,大量无事可做的农民工脸上有了笑容……
  同时,它又为崇阳有效经营城市提供了范本,趟出一条新路。
  县长陈武斌说,按此思路,全县正在城东建设“旅游新城”,在城南建设“工业新城”,在城北建设“文化服务新城”,在城中建设“商贸新城”,从而实现“五城同建”的格局,为县域经济跨越发展、科学发展安装新引擎。
  规模办学提升教育水平
  “建设教育新城不只是让山区师生进城,目的是整合教育资源,打造教育平台,形成规模效应,提高教学质量。”新城关中学负责人罗火林说,新城关中学实行“学校统筹,分校管理,均衡发展”的管理模式,创新了“学校有关爱特色,教师有业务特长,学生有进取特点”办学理念,一校一特,一师一特,一生一特,处处洋溢着文化气息。
  他说,随着边远山区中学的撤并,教育资源将由分散到集中。过去城关中学的基础投入每年是90万元,现在规模化后,学校每年有500万元用于基础设施建设,实现了资金集中使用。
  办学规模的扩大,使教育城内图书馆、综合体育场、大舞台这些现代化的设施一应俱全,实现了上档升级。教育城也成了对外交流的一张名片,犹如一个大磁场,吸引着高等院校、名企、名师来崇阳商谈合作事宜或求职就业。
  2008年10月,华中师范大学与崇阳签订了全国第一个“国家教师教育创新与服务综合改革实验区”的合作协约,100名免费师范生来此支教两年。2009年10月华师投资50余万元在新城关中学建立全国第一个数字化学习港。
  去年咸宁学院将其作为自己的实习基地。今年,武汉市汉阳区与其结为友好单位,对口帮扶。
  2010年3月6日,留美博士、南京金斯瑞生物工程有限公司首席执行官章方良与崇阳职校正式签约,捐资200万为该校建实验室,并委派3名博士赴该校支教,每年为该校安排150人就业……
  各种外来先进的理念、方法在此汇聚。崇阳的教师和学生均从中受益匪浅。
  5日下午,在崇阳县教育城,城关中学九年级学生甘巧燕坐在刚开通的数字化学习港,感觉非常新奇——在眼前的电脑屏幕上,她看到了百里之外的华中师大7505教室,张毅老师正在给大学生上课《教育技术学研究方法》。
  课间,甘巧燕通过互动系统,好奇地提问:“什么是数字化学习?”那边,张毅老师和蔼地笑了:“你现在体验到的就是数字化学习,可以用现代信息技术实现在线学习。”
  看到了从未去过的大学课堂,还和大学老师对话,小姑娘不停地感叹:“真的很神奇!”她说,以前上学一直是传统的黑板、粉笔,几乎没有接触电脑的机会。以后在这里还能看到武汉市的中学是怎么上课的,和城里的同学们互动,自己能学到更多知识。
  在这个数字化学习港,配备了触摸式大屏幕电子白板、液晶电视和60台崭新电脑,使“未来教室”可以实现远程授课,实时交互。
  闻讯前来的路口镇中心小学语文老师孙琼说:“以后可以同步收看华师一附中的课堂教学。我们乡村教师也能学习名校老师的经验,怎样把握课堂气氛、活跃学生思维。”
  县教育局局长龙志凡说,教育新城的建设,规模化的办学,各种要素的具备,使崇阳这个山区县也吸引了不少优秀大学生前来支教,有力提升了教学水平。
  据统计,近一年来,师生在各级各类竞赛活动中有120人次获奖,其中国家级奖18人次、省级奖36人次;发表或获奖论文63人次,其中国家级8篇、省级12篇。新城关中学省级课题《坚持以人为本,开发校本课程》获省一等奖。县职教中心在全市中职学生技能比赛中荣获团体第一名。
  声音
  程群林(崇阳县委书记):大手笔建设教育新城,不是搞表面形象工程和政绩工程,而是把教育当成最大的民心工程。把教育放在最优先发展的战略地位,是发展不够的山区县最理智、最现实、最有效的选择,是带动全县综合发展的“引擎工程”,是保证持续发展的“驱动工程”,是造福崇阳子孙万代的“希望工程”。
  陈武斌(崇阳县县长):要实现全县教育事业的健康发展,必须按照科学发展观的要求,打破原来处处建校、村村办学的旧模式,重新构建教育框架,大力整合教育资源,统筹城乡共同发展,推进教育均衡化、城乡一体化、管理现代化。通过大力调整,让学校向县城集中、向集镇集中、向中心地域集中、向交通干线集中;实现高中在县城办、初中在中心集镇办、小学联村办、学前教育优质办的目标。
  龚金念(家长):农村的教育还是比不上城镇,县里办了教育城,把农村的孩子接到里面去读书,对于孩子将来的发展大有好处。非常感谢县委、县政府为我们子孙后代办了一件大好事、大实事。
  骆静(华中科技大学博士):作为一个欠发达的山区县,崇阳以大手笔建设教育城,既实现了教育资源均衡,促进了社会公平,又为县域经济发展闯出了一条新路,得到了老百姓的赞誉。这是崇阳县委县政府执政能力的体现。
  文/湖北日报记者杨伟鸣图/本报特约记者蔡亚君

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