作为崇阳县东南部的重要区域,幕阜片区的中心地带,绿色资源最为丰富、版土面积最大的港口乡,如何谋划好今后五年发展,干好今后各项工作?
新任港口乡党委书记张朝晖在10月29日党代会上掷地有声地说:“幕阜山片区新一轮的扶贫开发在即,港口作为片区乡镇将积极作为,抢抓机遇,争做幕阜山片区绿色发展先锋区。要坚持绿色发展的思路,自我加压,内修人文,外修生态,快速发展、建设一个生态环境优美、民风文明淳朴、社会和谐稳定、人民安居乐业,实现全面小康的新港口”。
张朝晖说,未来五年,将全面推进全乡大扶贫、大开发、大建设、大发展,努力实现“幕阜山绿色发展先锋区、宁静秀美活力新港口”目标。
未来五年,全乡经济社会发展的奋斗目标是:完成工农业总值从6亿元增加到10.5亿元,社会固定投资总额从4.1亿元增加到6.7亿元,招商引资突破2亿元;完成农民人均纯收入达到14624元,年均增长12.5%,实现小康水平。
全力打赢扶贫攻坚硬仗
港口的发展离不开重大项目的支撑,幕阜山片区扶贫开发将给全乡带来诸多的项目。我们要把项目当作实施幕阜山绿色产业带的有力抓手。抓谋划,从农村环境整治、产业建设、旅游开发、基础设施建设、农村实用人才培训、精准扶贫等方面着手策划一批。抓对接,认真研读上级文件政策,加大与相关职能部门的沟通,争取他们加大对港口的支持。抓立项,项目策划既要高瞻远瞩又要接地气,要精心准备,认真谋划,提高项目的立项率。抓基础,加强基础设施建设投入力度,重点抓好大梅至北山岩至旅游公路环形线建设、旅游标识、旅游厕所、住宿餐饮店的建设力度。抓协调,组建专班,加强问题协调处理力度,让项目早落地,早投产,早受益。抓落地,发展规划已经制定,关键在落实。每个项目确定一个责任人,定期协调,定期督办,让项目早日受益。
特别是要高标准建好小东港沈家墩易地搬迁集中安置点,让每个贫困户“搬得出,稳得住,可发展,能致富”,同心协力,确保全乡2017年全部脱贫。
让旅游产业亮起来
立足港口的雄壮河山,全面推进全域旅游,着力建设“一区四线”即“崇阳大峡谷旅游区”和四个万亩园区旅游线”,形成万紫千红、五彩缤纷的旅游产业园。举办以旅游为主题的自行车旅游专线比赛,野生猕猴桃采摘节,港口特色旅游节等,积极成为特色鲜明的旅游强乡。围绕“吃、住、行、游、摘”等因素,依托港口的“山、林、竹、花”等优势资源,树立“绿色港口,活力港口”的总体形象。
崇阳大峡谷旅游区:以北山崖和雨山东坡为峡谷景区,涵盖小沙坪、塘口、北山等村,策划风力发电、打造“江南天路”、“惊险骑驾”“跨谷索道”“高山骑马”等项目,探索一二三产业相融合的新型模式。
万亩野樱花园区攀爬线:小东港西庭岩后山腰的万亩野樱花,联接铜钟大岭风景区,开发山脚下西庭溶洞,建设沈家墩旅游点,建成集农家乐、溶洞探险、山腰赏花的樱花小镇。
万亩竹海园区骑驾线:依托白界公路、幕阜山旅游公路、还有即将投资修建的连接梅坑、泉坑、北山三大竹海的公路,建设万亩竹海园区骑行线。筹备举办“骑在港口,心游竹海”主题的环竹海自行车比赛,打响这个品牌。
万亩油菜花园区观光线:以幕阜山旅游公路为依托,建设黄色油菜花片,集观赏价值和经济价值为一体,与万亩竹海园区旅游线相辅相成,相得益彰。
万亩特色农业观光园区采摘线:集吊瓜、猕猴桃、火龙果为一体,结合“游玩,采摘,吃住”为一体,综合利用闲散资源,推广特色农果产品。
特色产业是港口的金字招牌,是每个村发展道路上的一张名片,是吸引消费刺激消费的法子。要以让“特色更特,优势更优,亮点更亮”的决心和思想去抓特色产业,要结合乡里和各村的实际情况去抓特色产业。支持油榨村建设好、经营好火龙果基地,支持塘口村、横岭村壮大猕猴桃产业,支持油榨村、小沙坪村做大中药材种植产业,积极促进湖北大众生态农林开发有限公司500亩仿石斛中药材基地在大东港早日建成,带动我乡中药材种植产业又快又好发展。因地制宜改造吊瓜产业,进一步调整吊瓜产业规划布局,建一批小而精,示范性强的产业基地,在横岭、北山、柏岭、塘口、小东港等地建设一批面积在50亩以上的示范吊瓜基地;引进吊瓜深加工生产线,实现吊瓜批量包装生产本地化。积极推广“基地+农户”,“互联网+农业”模式,争取建成一村一品,让特色产业在港口遍地开花,成为广大群众的致富产业。
让宁静港口更秀美
未来五年内,将投资1120万元完成38公里组路硬化;投资420万元完成11座桥梁的建设;投资470万元,完成林区、边界97公里公路的修建;投资400万元完成客运站2000平方米及其他附属设施的建设,争取项目资金完成省道S246线石灰厂段改造和小东港集镇改线工作。
未来五年内,将投资2000万元用于全乡37公里河道的整治,突出做好省发改委1200万元高堤河清淤加固项目,彻底解决洞泉、畈上段行洪问题。争取投资3000余万元完成全乡96处塘堰、水渠整修升级。积极争取项目资金完成自来水管网改造建设,让广大老百姓喝上安全水。
根据港口实际,科学规划,管控“两线”,建好“两点”。即管控好白界公路、幕阜山旅游公路线,对“两线”严加管控,精心打造,其中白界公路以“新”为目标,规划建好洞泉北大门和柏岭南大门,推进沿线游家、小沙坪、小东港、横岭新农村建设,要给人耳目一新之感; 旅游公路以“美”为目标,加强房屋立面改造,抓好沿线植树造林,给人宁静秀美之感。精心打造港口、塘口两个中心小集镇,形成辐射带动,推进城乡一体化。加强管网、绿化、夜间照明、供水供电等配套基础设施建设,落实临街商铺门前“四包”责任制,让街道“亮化、绿化、美化、净化”。争取项目建设农民休闲文化广场和集贸市场,方便老百姓的生活。
年轻有为的港口乡乡长汤明春告诉记者,未来五年的主要奋斗目标是:到2021年,全乡工农业总值达到 10.5 亿元,年均可比增长12%;规模以上工业企业达到1至2家;全社会固定资产投资达到6.7亿元,年均增长13%;社会消费品零售总额达到2.8亿元,年均增长10 %;农民人均纯收入达到14624元,年均增长12.5%。人口自然增长率控制在6‰以内。
——坚持绿色发展,培育绿色引擎。一是坚持天然林禁伐。进一步巩固多年来的封山育林成果,继续坚持天然林禁伐,对全乡13个行政村和5个林场共28万亩山林实行“全封”。坚决处理和打击滥砍乱伐行为,打造天然“氧吧”。加大护林防火工作力度,确保森林资源安全。二是大力植树造林。深入开展“绿满乡村路”行动,搞好环幕阜山旅游公路、港佛公路的绿化工作,为港口乡再增加20公里“绿满乡村路”。深入开展石漠化治理、荒山造林活动,在畈上、洞泉、游家等荒山和石漠化地区新增造林1万亩,进一步扩大森林覆盖面。三是发展林特经济。与省市高等院校和科研机构合作,积极探索林果、林草、林药、林牧、林禽等多种林下经济发展模式,以柏岭、横岭、石岭、小沙坪等村为重点,每个村培养10户左右林下养蜂、养鸡、食用菌、中药材种植大户,引导农民通过发展林下循环经济增加收入。
——优化产业结构,发展现代农业。一是加强基础设施。未来五年内,将投资2000万元用于全乡37公里河道的整治,突出做好省发改委1200万元高堤河清淤加固项目,彻底解决洞泉、畈上段行洪问题。投资3000余万元完成全乡96处塘堰、水渠整修升级。翻垦治理桃树窝2000亩荒山丘陵和北山岩1500亩石漠化地区,将荒山变沃土,夯实建大型产业基地的物质基础,提高农业抗灾保丰收能力。二是壮大传统产业。进一步调整吊瓜产业规划布局,建一批小而精,示范性强的产业基地,在横岭、北山、柏岭、塘口、小东港等地建设一批面积在50亩以上的示范吊瓜基地;引进吊瓜深加工生产线,实现吊瓜批量包装生产本地化。继续发展壮大楠竹产业,今后五年力争新扩鞭5000亩,总面积达到6.5万亩。引进1-2条规模以上楠竹深加工生产线,延伸产业链条。三是发展新兴产业。着力大建基地,建大基地,从规模中求效益。以洞泉、畈上、游家、柏岭、横岭、石岭、小沙坪为重点组织大规模土地流转,招商引资发展蔬菜、火龙果、猕猴桃、中草药、食用菌等产业。支持楚天下有机蔬菜基地发展壮大,鼓励楚天下集团利用物流、技术、资金、信息优势在洞泉村、畈上村、游家村等地建设千亩蔬菜、水果种植、仓储、加工基地;支持湖北大众生态农林开发有限公司建1000亩仿石斛基地。通过“公司+基地+农户”模式,带动农民群众增收致富。鼓励农民成立各类产业合作社,抱团发展,降低生产成本,增强抵御市场风险能力。
——积极招商引资,强化产业聚集。一是引进发展资本。人口少、市场小,发展的内生动力不足是我们港口的实际情况。要加快发展,就必须借势借力,下大力气招商引资。要进一步加强对港口资源优势、生态优势的宣传推介,增强吸引力;要积极利用港口(武汉)同乡会、岭南商会等渠道,引进资金,盘活资源;要牢固树立“投资商第一”理念,尽全力支持投资项目落地生根,确保引进一个、发展一个、壮大一个;要以乡党委、政府主要领导牵头成立招商引资工作专班,力争每年至少引进1—2个有效投资项目,5年内力争实现境内规模以上企业“0”的突破。二是打造发展平台。立足石灰石资源优势,科学规划,在洞泉、游家地段建设石灰建材工业小区,通过集群发展提升规模。到2021年实现石灰建材产值超过1000万元。依托泉坑、梅坑、北山、下坑等地的楠竹资源,引进投资,整合锦璇、启家生产资源,改变楠竹加工粗放型经营模式,探索竹子精细化加工新工艺,提高楠竹附加值。到2021年,全乡力争实现有1—2家规模以上楠竹加工企业。三是优化发展环境。进一步解放思想,更新观念,树立强烈的发展意识和中心意识。政府要进一步强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率,努力营造高效廉洁的政务环境。公安机关要严厉打击破坏经济发展环境的人和事,特别是对向企业敲诈勒索等干扰施工及正常生产经营活动的违法行为,要坚决打击,营造全社会遵法守法、尊商重商的良好环境。
——优化人居环境,发展乡村旅游。根据港口特点,科学规划,精心打造港口、小东港、塘口三个中心小集镇,形成辐射带动,推进城乡一体化。一是推进港口中心集镇建设。加强管网、绿化、夜间照明、供水供电等配套基础设施建设,落实临街商铺门前“四包”责任制,让街道“亮化、绿化、美化、净化”。争取项目建设农民休闲文化广场和集贸市场,提升集镇功能品位;大力实施引农进镇,积极稳妥开发唐山畈三角洲地段,开辟集镇发展新空间。到2021年,争取集镇面积扩大到3平方公里。二是推进小东港集镇建设。努力推动实施S246省道沈家墩段改道项目,破解小东港集镇发展瓶颈;加强沈家墩集镇管网、绿化、供水供电等配套基础设施建设;积极推进小东港西庭岩居民新区建设,投资600万元建设旅游集散中心、农贸市场、村党员群众服务中心和卫生室,引农进镇100户,将小东港集镇范围扩大至西庭岩山脚。三是推进塘口桃源小镇建设。加强规划控制,积极对接大东港移民搬迁,争取引农进镇100户,不断扩大塘口桃源小镇人口和市场规模。争取项目支持,推进集镇管网、绿化、供水供电等配套基础设施建设,设置集镇管理公益性岗位,加强集镇管理;依托环幕阜山旅游公路旅游资源,建好杨家湾1000亩油菜花基地;在集镇公路、河流沿岸、房前屋后栽种风景桃树2000棵,打造名副其实的桃源小镇。五是着力打造两个旅游林区。两个旅游林区即分金林场旅游园区、八一林场旅游园区。坚持保护与开发并重,落实好封山育林措施,严禁畜禽养殖和开办厂矿企业,确保青山常在,绿水长流。坚持审慎、科学开发,不搞大拆大建,根据现有自然资源加以景观小品点缀,微地形适当营造,依山势、水流合理布局建设步道、回廊、凉亭、座椅、茶室、农家乐、家庭旅馆、公厕等旅游辅助设施,建筑材料以木质纹理装饰,精心雕琢每一个细节,营造处处皆景的效果。招商引资建设森林疗养度假中心、狩猎场、森林科普馆等核心旅游产品,以丰富的旅游选择将游客留下来,最大限度挖掘森林旅游附加值。六是着力打造三个旅游景点。三大旅游景点即以朝阳洞和水晶洞为主体的禅博园景区;以西庭岩、西龙洞为主体的小东港西庭岩景区;以塘口桃源小镇为主体的特色风情小镇景区。
名词解释
两大决战:精准脱贫大决战,幕阜山绿色发展转型大决战
三大机遇:一是幕阜山片区扶贫与开发将给全乡带来大扶贫、大开发、大建设、大发展的巨大机遇;二是精准扶贫政策提供的全面脱贫机遇;三是天然林禁伐提供的绿色发展机遇
“一区四线”:“崇阳大峡谷旅游区”和四个万亩园区旅游线”:万亩野樱花园区攀爬线,万亩竹海园区骑驾线,万亩油菜花园区观光线,万亩特色农业观光园区采摘线
两线:白界公路沿线,幕阜山旅游公路沿线
两集镇:港口乡中心集镇,樱花小镇