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行走在平整洁净的通村公路,两旁新栽的樟树发出的嫩叶闪闪发亮,一栋栋农家小别墅依山傍水而建,印有“农村客运“的客车徐徐驶入村庄,村民在候车亭旁喜悦地登上客车……
这些形成了崇阳农村“车在路上行,人在画中游”的一幅幅美丽画卷。
“我村各项工作所取得的成绩,得益于县三万工作队,荣誉背后都凝聚着队员们的汗水和心血!”
今年,崇阳县天城镇洪下村、白霓镇油市村被评为全省最美丽乡村,记者在采访时,洪下村村支书邹景川连连点赞。
人人都说“三万”好,盼着“三万”年年搞,成为新一轮“三万”活动的最好诠释。
据了解,崇阳县第五轮“三万”活动依托载体,紧扣“绿满崇阳大地、洁净美化环境、实现客运到村、建设美丽乡村”的主题,及时动员,迅速启动,扎实推进,创新工作方法,广泛宣传政策,深入走访农户,多方筹集资金,重点围绕“1+2”兴办实事,全面推进“村村通客车”的规定动作,扎实推进“村村绿”、“村村洁”两个自选动作,加速推进实事实办,“一通二化”全覆盖,实现了“村村通客车”、“村村绿”、“村村洁”。
科学谋划 全覆盖推进
崇阳县及早行动,迅速启动“万名干部进万村惠民”活动。省、市第五轮“三万”活动动员会召开后,崇阳县连续召开了县委常委会、县政府常务会议、县四大家联席会议,对活动进行专题安排部署。今年元月26日,召开了全县“三万”活动动员大会。印发了“关于2015年全县开展第五轮“三万”活动的总体方案”;组建了192个工作组,进驻全县186个村和6个社区,每个工作组由单位一把手任组长,落实了工作组组员,明确了工作职责和任务,实现了行政村和农村社区全覆盖。成立了“三万”活动领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县委、县政府其他相关领导任副组长,县直单位主要负责同志为成员,抽调专人,组成综合组、宣传组、检查督办组、资金管理组、考核验收组等工作专班。为加强检查督办,县委书记杨良锋、县委副书记、县长杭莺、县委常委、组织部长陈进、县政府副县长石峰等领导先后多次深入乡镇开展专题调研督办。同时,由县纪委牵头,成立的三个检查督办组,不定期深入到村组,对各工作组开展“三万”活动工作情况进行了检查督办,及时通报,促进“三万”活动平衡、扎实、有效深入开展。各工作组干部吃住在基层,严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”,坚决反对“四风”。同时严守工作纪律,体察民情,珍惜民力,轻车简从,不扰民,做到“六不准”。
该县利用报纸、电视、网站等新闻媒体广泛宣传,营造声势。在《咸宁日报·崇阳周刊》开辟“三万”活动专栏;在崇阳县电视台滚动播放“三万”活动宣传标语,让群众知晓并全员参与。全县192个工作组在集镇村落拉横幅1000多条,张贴标语2000多条,印发宣传资料30万余份,并走访群众,征求群众意见,使农民群众的知晓率达到100%。县“三万”活动办公室每周印发工作简报2期,共印发31期,及时宣传、总结、交流各工作组“三万”活动工作情况,及时向省、市上报“三万”活动开展情况信息和简讯。
多措筹资 办实事惠民
“我们坚持‘政府主导、农民参与、社会共建’的原则,采取‘向上申报项目争取一点、县乡财政筹措一点、各级工作组帮扶一点、社会捐助一点、集体经济筹措一点、‘一事一议’解决一点、群众自愿捐助一点的办法,广泛筹措第五轮’三万‘活动兴办实事资金,制定资金整合方案,全县共筹措资金2.6亿元。”该县“三万”活动办公室主任、农办主任汪为民说。
为大声势开展活动,该县积极组织开展“十个一”活动,即:开展一次送政策下乡活动;组织一次节前送温暖活动;组织一次送苗木进村活动;参加一次村庄绿化义务植树活动;集中开展一次节前村庄垃圾治理行动;开展一次“村村通客车”现状专题调研活动;指导帮助驻点村建好一支热心农村公益事业的义工队伍;提供一批农民外出务工就业信息;举行一次“送图书、送技术、送知识”活动;组织一次“送电影”、“送戏”等下乡活动。
目前,“十个一”活动开展得有声有色。工作组共筹集慰问金260多万元,慰问特困户、特困党员4000多户;由县人社局、经信局等部门联合,举行了一次招工现场会,50多家企业参加,现场签订招工合同1300人;由县农业局、县林业局等部门联合,开展了一次“送图书、送技术、送知识”活动,共送图书1.2万册,办培训班20期,培训人员3000人次;由县文广局牵头,共组织10支文艺下乡队伍,开展“送电影”、“送戏”、“送健康文化产品”下乡活动,送电影50场次,送戏20场次。
实施规划 村村通客车
“实现村村通客车工作目标,资金是关键。作为牵头单位,我们多方筹集资金4000万元,投入到“村村通客车”工程中,重点搞好路肩培土、路基拓宽、增设错车台、修建或整修招呼站、候车亭、竖立停车信息牌,以及实施安保工程。”崇阳县交通运输局负责人对记者说。
该局组成两个工作专班,利用10天时间深入乡村,对全县农村公路路基路面等配套设施、候车亭、乡镇农村五级客运站空闲等情况进行了全面调查,摸清了家底。据统计,在农村公路基础设施改善工程方面,共需修建连通公路29公里,加宽路基658公里,修建错车台1500个,完善安保设施路段98公里,改造危桥18座。农村客运方面,需新建候车亭279个,招呼站360个,新建乡镇五级客运站3个,维修5个,新增客运线路10条。 经概算,需要基础设施建设资金1.1亿元。
该县结合实情,制定了加快推进“村村通客车”的相关政策措施、规范标准,为工作有序推进提供了强有力的保障措施。
为发挥示范引导作用,该县选定铜钟乡作为全县“村村通客车”示范试点乡镇,重点建设铜钟至丫吉、铜钟至白石港、铜钟至港口3条试点公路,路基宽全面达到5米以上,路肩每侧宽度至少达到0.5米,按300-500米的间距共建成了66个错车台、12个候车亭、10个招呼站。与此同时,该局大力实行“七个一”工作推进机制,切实做到一条线路制订了一套方案、指定了一名班子成员负责、明确了一个专班实施、倒排了一张计划表、每天一巡查、每周一检查、半月一通报,加速各项工作有效地推进。
据统计,到目前,该县已完成农村公路路肩加宽635公里,建设错车道202个,完成安保工程56公里,安装波形钢护栏11000米,建设水泥防撞墩2200个,安装各类警示标志、标牌80个,加固危桥10座,完成农村公路绿化732公里。新建候车亭112个,招呼站141个,全县共有客运公司3家,拥有农村客运车辆176辆,并对所有车辆统一了着色和标识,新增农村客运班线5条共计55条。全县186个行政村新增通客车的村20多个,共达到182个,通车率达98%。
全民行动 村村绿盈盈
如何以更新的理念、更高的标准,立足山、水、田、路、城、村统筹,点、线、网、面结合,科学编制建设规划,加快推进村村绿行动?
按照“绿色示范乡村”建设标准开展“绿满崇阳,美丽天城”行动。县、乡、村、农户积极配合,大力推进“村村绿”。实现“绿林入村、进院、沿路、依水、绕田”的目标,崇阳县给出了自己的答案。
3月3日上午,杨良锋、杭莺、廖建鸣、王光新、王艳梅等县“四大家”领导率县直机关干部、白霓镇干部群众共200余人,前往白霓镇杨洪村义务植树,以实际行动助推三万活动,掀起了全民植树高潮。
“林业部门作为牵头单位,积极向上争取林业项目一亿多元,倾斜“绿满崇阳”行动,采取“统一规划、统一调苗、统一移栽、统一管理”的“四个统一”办法,坚持“政府主导、部门联动、市场主体、社会参与,谁栽树、谁受益”的原则,大力推进“绿满崇阳”行动。同时,县林业部门派出30名技术人员,组成14个工作队,从规划到选种、供苗、栽种,环节都进行全程检查、指导和监督,提供了技术保障。“县“绿满办”主任、林业局局长陈海平介绍。
据了解,崇阳乡村绿化、通道绿化、城区绿化均明确一名副县长包保牵头,县林业、住建、交通、水利等部门齐抓共管,市县驻村“三万”活动工作队、县级干部包乡镇,部门包村,各负其责,重点是公路沿线可视范围内的宜林地和无立木林地,特别对杭瑞高速、咸通高速、武深高速、106国道、白界公路、天路公路等公路两旁、县城及重点集镇、农户房前屋后及“四旁”,做到应绿尽绿。
同时,该县实行“村村绿”、“绿满崇阳”行动与茶叶、竹、油茶三大百亿产业建设、农业产业基地建设相结合,整合相关项目资金,鼓励企业、造林大户、专业合作社、农户大办基地,办大基地。
到目前,全县已造林近11万亩,处处增绿添景,打造出具有鄂南特色的生态屏障。
清运保洁 村村洁净美
崇阳坚持以"政府主导、群众主体、部门联动、制度保障"为原则,以"清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎"为要求,加强农村垃圾污染治理,完善垃圾处理体系,倡导文明卫生的生活习惯,建立环境卫生长效机制,扎实推进“村村洁”。
该县成立了农村生活垃圾治理工作领导小组,由县委、县政府分管领导亲自挂帅,县委宣传部、农办、住建局、环保局等部门负责人为组成人员,出台了《崇阳县开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园 清洁乡村”活动方案》、《崇阳县农村垃圾清运处理实施方案》等文件,并召开了全县“村村洁”专题会议,科学部署,统筹治理。 围绕“四清”、“五无”、“七有”的目标任务强力推进。
据了解,崇阳已建立农村垃圾清运处理、卫生保洁长效机制,各乡镇因地制宜,因村施策,采取三种模式清运处理村级垃圾。实施村级自行消化模式,以村为单位,由乡镇承包给固定的垃圾清运人员,清运人员自行购买车辆、雇请保洁员,乡镇政府与清运人员签订协议,明确双方责任、权利、义务,每年经费包干。统一清运模式,乡村配备保洁员督促村民垃圾归池,并清扫、收集散乱垃圾入池,乡镇安排垃圾清运车每月两次到村清运垃圾池内垃圾,运送至乡镇垃圾填埋场集中处理。市场运作模式,以乡镇政府为发包方,采取招投标的方式,将全乡镇垃圾清运处理发包给清洁公司,保证每月清运两次垃圾,严格督查,按绩效付酬。
到目前,全县已统一配置了19辆垃圾车,建成了2100个垃圾池,13个垃圾填埋场,配发了3000多个垃圾桶,落实了1200个农村保洁员和保洁经费。
通过实施“村村洁”,全县推行了“户分类、组保洁、村收集、镇转运、集中处理”或“户分类、组保洁、村处理”的治理办法,取得了很好的成效。4月22日,省"三万"办领导到崇阳县港口乡等地指导检查工作,给予高度评价。