通讯员周漓
　　11月30日，全市政法综治工作现场会在崇阳召开。与会代表深入该县乡镇、街道和村组参观了之后，由衷感叹：“平安与和谐的背后，是扎实的基层基础工作！”。
　　“建设平安崇阳，构建和谐社会”是崇阳县政法综治工作的一大主题，该县围绕改革、发展、稳定的大局，从狠抓各项综治工作落实入手，走出了一条全新的“打造平安”之路。
　　构筑综治维稳新体系
　　近年来，县委、县政府从抓综治维稳与抓经济建设并轨的高度，着眼县城经济发展，高度重视乡镇综治维稳中心建设，着力创新综治维稳新体系。
　　天城镇党委书记石磊的办公桌上摆放着一个“首席调解员”的牌子。他说，首席调解员能调解老百姓的上访诉求，虽然职务不大，可责任不小。
　　该镇按照“七个统一”抓基层基础工作。即：统一安排3间房子、统一牌子、统一章子、统一配置微机、统一安装电话、统一制度上墙、统一各种薄册。今年，该镇成功调解杭瑞高速公路项目涉及土地、山林等权属纠纷和群众上访事件100多起，一批矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
　　县委、县政府及时推广了该镇的经验。随后，各乡镇综治维稳中心的设立和“七个统一”的配置全部到位。按每乡镇3-5名的标准，全县配齐配强队伍，形成调处联动网络，及时快速地调处矛盾纠纷。
　　为健全组织网络，全县建立了县、乡（镇）、村、组四级责任区，将县级领导定责到12个乡镇和19个重点企业，将82位乡镇班子成员定责到82个重点村和社区，并在重点村下派新农村建设工作队。在财政非常困难和资金十分吃紧的情况下，县里将县乡两级综治经费纳入到县财政预算，挤出资金用于综绐工作：从社会事务管理到建设乡镇综治维稳中心，从设立信访维稳解难基金到乡镇维稳工作专项经费，从安装城区视频监控系统到增加公安专项经费以及加强对交通要道、医院、学校等重点部门、部位安装视频监控，购买防暴车、巡逻车等。（下转第四版）