■特约记者蔡亚君通讯员陈隽勋
【核心提示】
改革开放30年来，崇阳的城市建设历经风雨沧桑，在激昂与奋进中前行。
尤其是近五年来，崇阳县委、县政府高瞻远瞩，审时度势，坚持以科学规划为龙头，改善环境为依托，提升形象为重点，产业发展为支撑，体制机制创新为动力，突出崇阳山川秀美、人文厚重的优势，围绕扩大城市规模，提升城市品位，实现产业做强、规模做大、功能做全、环境做美的目标，一手抓外延扩展，一手抓内涵提升，以两区开发、两岸美化、两园扩容、两路建设为重点，努力把天城建设成为“远依青山，近拥绿水，分区功能清晰，产业发展空间广阔，生态环境优良”的具有现代经济功能和适宜人居的南鄂新城。
五年间，崇阳城建力度不断加大，城建成果硕果累累，城市经济效应凸显。连续五年崇阳年均投入城建资金过亿元，竣工房屋面积达20万平方米以上。很难想象，60年前，人口千余，店铺20余家，城区面积不足0.12平方公里的破旧小镇——天城镇，在短短几年间建筑面积增加到11平方公里，城市框架扩大近10倍。
而今，天城镇这个昔日破旧的小镇，已蜕变成为一座别具特色的文明城市、独具风格的生态城市。她承载着万千市民的匆匆步履，征服着世人挑剔的目光。
在2月26日召开的全县经济工作会议上，崇阳县委、县政府把今年确定为“城市建设年”，制定了《关于打造新天府建设新天城》的宏伟蓝图，提出了“‘五城’同造新天城、‘七乡’共建大天城”的具体措施，新一轮城市建的高潮在崇阳大地掀起。
四版总规记载崇阳城建史
翻开1983年以来前后四版城市总体规划图，一组组数字清晰地记载着崇阳城市建设的发展轨迹。
自1983年开始，新编第一次天城镇总体规划：规划近期2.4万人，城区面积2.4平方公里，街长7.4公里，人平用地100平方米。远期规划为4万人，城区面积3.5平方公里，街长13.5公里，人平用地87.62平方米。
1992年开展第二次总规修编:规划近期人口7万人，城镇用地规模近期95.1平方米/人，城镇建设总用地6.66平方公里；远期10至11万人，城镇用地规模远期l00.2平方米/人，城镇建设总用地为10.02平方公里。
1999年开展第三次总规修编:规划近期人口8.6万人，用地规模7.42平方公里，人均用地86.2平方米；远期人口15万人，用地规模13.8平方公里，人均用地91.8平方米。
2005年开展第四次总规修编:规划近期人口13.5万人，用地规模13.9平方公里，人均建设用地指标在90.1-105平方米/人；远期人口19万人，用地规模19.5平方公里，人均建设用地指标103平方米/人。
崇阳城建之辉煌巨变
透过天城镇总规修编这个窗口，无不展示着崇阳经济发展和城市建设的巨大成就：
城乡基础设施逐步完善。崇阳县委、县政府把城乡基础设施建设列入为民办实事的重中之重，千方百计解决城建资金严重匮乏等诸多困难和矛盾。近年来，全面竣工了“六个一”的基础设施建设项目：1000公里通村公路的建设，一条高等级国道的改造（106国道路口至天城段的改造，使白霓与天城连成一体），建成一座高标准的天城大桥，建成隽水河北岸交通客货运中心及“崇阳外滩”，建成集休闲娱乐为一体的大集广场，完成文化基础设施建设项目天城剧院及天城城区供水管网改造项目。
城市文化内涵明显增强。崇阳县委、县政府立足惠民利民、关注民生，配套建设了一批城市绿化美化工程项目。近年投入建设资金900多万元，铺设城市道路人行道彩铀砖1.8万平方米，新架设街道路灯450多盏，建设红绿灯五处，栽植各种绿化苗木200多万株，新增绿化面积20万平方米，使城市绿地率达到28%。交通小区、白鹭小区、工业园区、城北新区等风景园林绿化景观已成为城市建设新的亮点。
城市经营活力与日倍增。崇阳县委、县政府深入开展经营城市政策研究，通过合理制定城市发展规划，强化城市基础设施建设，不断改善城市生态环境，科学实施城市管理，突出城市特色，增强城市吸引力，吸引大量的内、外地投资，开发建设了三个高标准的住宅小区。即“四季花城、凯鸿国际华城、紫晶城等三个小区建设。四季花城商居小区建设由浙江弘大房地产开发公司投资兴建，计划总投资2.5亿元、占地面积227亩，建筑面积35万平方米，规划建设2幢17层商居大楼及其他配套设施，建成集居住、商业、娱乐、市场、休闲、幼儿园于一体的高规格多功能商居小区。凯鸿国际华城由上海凯鸿房地产开发有限公司投资兴建，计划总投资2.1亿元、占地面积216亩，建筑面积25万平方米。紫晶城由崇阳紫晶城置业投资有限公司兴建，建筑面积6万平米，总投资3742万元。
城市载体功能不断完善。相继完成了“五个两”的重点建设项目：“两个六公里”（金城大道和天城大道）的城市外环道路建设、两个园区（天城工业园和青山工业园）的建设、两条商业街（仪表路商业街和桃溪南路商业街）的建设、两所学校（新城关中学、职教中心和众望高中）的建设、两个三星级大酒店（桃溪宾馆和港都国际大酒店）的建设。
为进一步加大城市建设的力度，促进全县经济又好又快发展，2009年，崇阳县委、县政府大力推进“五大类”城市建设项目。加快教育城二期工程建设，包括新建一所中学、一所幼儿园、两万平方米的教师公寓；加快财富广场、世奥广场、紫晶城三个商业城建设；加快凯鸿国际华城、四季花城两个商住小区建设；加快隽北大道延伸及两侧政务大街建设；加快电力大道延伸及商业大街开发；加快城市污水处理厂、垃圾处理厂、4S汽车店项目建设。去年3月26日，天城镇污水处理工程项目正式开工，一期占地40亩，建设规模为日处理污水2万吨，建设总投资2000万元；4月26日，天城城区垃圾处理工程项目正式开工，建设规模为日处理垃圾257吨，一期工程投资1200万元，项目总投资6700万元；8月上旬，新一中建设项目正式动工，项目投资1.3亿元，建筑面积6.3万平方米；8月中旬，正式启动新医院建设项目，项目投资9000万元，建筑面积5.5万平方米；同时，分别在城西小区、环城小区、中津小区建成廉租住房5万平方米，完成廉租住房建设投资3500万元。这些项目的建成，极大地拓展了崇阳的发展空间，提升了崇阳对外开放的形象。
城市管理逐渐规范。通过加强组织领导，理顺管理体制，狠抓文明卫生城市创建工作，突出薄弱环节抓整治，市容和环境卫生管理工作进一步加强。特别是去年环卫推行道路清扫保洁市场化运作试点，根据环卫任务、作业面积、垃圾清运量、保洁时间、质量要求等测算出需要的经费，并在此基础上进行认真的研究分析，制定出天城城区环卫市场化运作的总体方案，对天城城区街道划分成8个标段，每个标段定人定岗定经费，公开对社会招标拍卖街道清扫保洁经营权，实行垃圾定点、定时清运，日清扫保洁街道95条、136余万平方米，清运垃圾120余吨，收到很好的环卫改革成效。在此基础上，全城区实施绿化、亮化、美化、硬化、净化工程，城区主要街道形成了座商归店、广告归栏、农贸归市、车辆归点的良好秩序，城市管理走上了制度化、规范化、经常化、法制化轨道。
至2009年，崇阳全县规划区面积（含乡集镇）达到48平方公里，人均公共绿地面积6.40平方米，城市建成区绿化覆盖率13.65%，全县城镇化率32%，城市道路长42公里，道路面积158万平方米，城市人均道路面积17.99平方米；燃气普及率53.39%；拥有自来水厂11个，日供水能5万吨，人均生活用水量142.41升，城市用水普及率92.83%，居全市第一位。
如今的崇阳县城，楼宇鳞次栉比，路灯美观优雅，绿树葱郁挺拔，配套设施完善，人居环境优雅。天城镇被授予咸宁市文明卫生城市等荣誉称号。
曾在1980年至1982年担任过崇阳县委书记的胡传利重回故土。面对翻天覆地的城镇变化，老书记喜悦之情溢于言表：“崇阳的城乡建设日新月异，崇阳的发展布局充满新意，未来的前景十分诱人。今天的崇阳发展步伐越来越快，明天的崇阳将会更加令人心潮澎湃。”
五城同造“新天城”
金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。新春伊始，在中共崇阳县委十二届六次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议上，崇阳县委作出了《关天打造新天府建设新天城全面推进小康崇阳生态崇阳和谐崇阳建设的决定》，并把2010年确定为“城市建设年”，制定了“五城”同造“新天城”的城建措施，全面铺开“大天城”建设。崇阳吹响了新一轮城市建设的号角。
城东建设旅游新城，大力支持武汉三特公司隽水河及浪口温泉综合开发项目，把它建成吸引人气、群众就业的大项目。该项目总投资7亿元，将于今年4月份正式开工建设。以“隽水河畔”为切入点，投资500万元打造一台崇阳民俗风情大戏，促进文化与旅游的有机融合；城南建设工业新城，加大政府投入力度，推进“两横四纵”建设，形成“两头成片、中间连线”的发展格局。重点完成天城工业园区8平方公里的规划环境评估工作，抓好崇青大道、丰日大道、太和冲路配套工程建设，拉通丰日大道至杭瑞高速连接线2.7公里长的二环线战备路、崇青大道110千伏变电站南侧横向至崇青老公路，开工建设青山水库引水至工业园工程，建设2万平方米创业孵化小区，完善园区基础设施建设，增强园区承载能力。新建一个110千伏变电站，充分满足产业发展用电需求。完成征地任务1050亩，安置入园企业10家。大力推进鸭产业城、能源产业城、食品工业园、卫材工业园、精钒产业园、电子科技园等专业园建设，增强聚集效应，带动区内产业发展。成立8个工作专班，落实责任，加快稳健三期、BOPP双向拉膜、精武二期、丰日电源、凯迪发电、友进钒业精钒生产基地、海天钒业偏铵提纯生产线、欧亚电子二期等8个投资过亿元的重点项目建设进度，争取今年建成投产。通过大搞建设，引进项目，真正把开发区建成主导产业的聚集区，财源培育和群众就业的重要基地；城西建设教育新城，重点搞好新一中建设。投资6000万元新建新天城中学，使学生总数达到3000人。增容扩容县城城区中小学，形成从学前教育——小学——初中——高中和中职教育等较为完备的教育体系，尽量满足农家子弟进城就学愿望；城北建设文化服务新城，重点建设卫生服务城、建设大厦、金融大厦、民生大厦、农林水大厦、青少年活动中心、军事小区等政府投资项目，支持发展大厦建设，搞好梅冲小区城中村改造开发项目；城中建设商贸新城，主要搞好四季花城、凯鸿国际华城、宏润锦阳国际城、紫晶城、财富广场、世奥商城、老一中滨河小区、原人民医院商住小区等地产项目开发工作。大力实施“千家万户安居工程”：即完成1000套廉租房和经济适用房、1万套商品房建设。出台鼓励农民进城创业就业的优惠政策，对夫妻俩都在工业园区上班的家庭，以及在县城就学、就业的农村困难家庭，给予享受廉租房待遇。
打造新天府，建设新天城。我们相信只要坚持科学发展和艰苦奋斗，要不了太久天城定会象一颗璀璨夺目的明珠在南鄂大地冉冉升起。
