（三）实施强县工程攻坚行动，更大力度提升公园城市能级。
①加快推进县城建设
大力提升城市品质、公共服务，吸引人口向集镇、城区集中。推进天然气长输管线工程、城区污水管网更新改造等项目建设，完成城北片区雨污分流（一期）、中津洲碱水圳雨污综合治理、城北垃圾压缩中转站、黄金山周边环境整治等项目建设，新改建小微绿地、口袋公园6个以上。稳步推进智慧停车项目，新增停车泊位750个、便民充电站点20个。高效推进老旧小区改造省级试点，完成19个片区、63个小区改造任务；探索“老破小”片区式自拆自建改造，满足群众对改善住房条件新需求。打通“断头路”，畅通“主动脉”，加快推进文昌大道南延伸工程、白泉大桥建设，有力解决城区交通拥堵问题。积极推进文昌阁、桃溪书院等历史文化活化利用项目，彰显城市风貌特色。
②全面推进乡村振兴
持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好防返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。完善联农带农机制，推广紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作模式，积极引导村民发展庭院经济，新培育市级农业产业化龙头企业6家以上，农村人均可支配收入增长8%以上。壮大新型农村集体经济，力争年收入达10万元的村新增10个以上。加强农村自建房管理，严格执行“一户一宅”“建新拆旧”等要求，严厉整治乱占耕地建房等违法行为。提档升级乡村基础设施，推进石蔡大桥及其连接线建设，新改建农村公路290公里，创建全国城乡交通运输一体化示范县。实施“双千兆”网络协同发展行动，行政村5G通达率达到80%以上。实施“千万工程”，推进石城乡村振兴“中彩”项目建设，完成30个示范村、36个整治达标村建设。
③推进流域综合治理
编制完成“崇阳安澜、崇山隽水”水网规划，统筹推进隽水河、高堤河、青山河等流域片区水生态修复与环境综合整治，实施陆水流域系统治理（三期）、青山水库除险加固、香石灌区升级改造工程，扎实做好东堡港小流域综合治理试点工作。严格落实河库长制、林长制，完成封山育林2.9万亩，退化林修复6.5万亩，低产低效林改造5000亩，森林覆盖率达到63.88%，创建省级森林城市。深入打好污染防治攻坚战，持续开展长江高水平保护七大攻坚提升行动，推进鄂东幕阜山石漠化综合治理项目建设，完成入河排污口整治20个以上，推动规模养殖场设施设备配套率达100%，有力破解规模以下养殖污染防治难题，确保水质持续稳定达标；坚决完成中央和省生态环保督察反馈问题整改。我们要竭力守牢流域安全底线，护美绿水青山，让崇阳自然生态公园城市形象更加出圈出彩。
（四）实施改革创新深化行动，更大力度激活县域发展潜能。
①深化重点领域改革
巩固提升“高效办成一件事”工作成效，最大限度减环节、减时限、减材料、减跑动，政务服务办理时限压缩90%以上，持续做优“桃溪帮办”服务品牌。扎实推进机构改革工作；深化国资国企改革。完善现代企业管理机制，持续提升城发、交投等国企造血能力；系统清理国有资金、资源、资产，推动解决资金沉淀、资源闲置、资产沉睡问题。探索“用地清单制”改革，提升节约集约用地水平；推动数字乡村标准化试点工作取得成效。
②做强科技创新引擎
积极融入光谷科创大走廊，实施崇阳（武汉）离岸科创园“满园工程”，新入驻企业10家以上；发挥高质量发展研究院等平台作用，加强电子信息、中药材产品开发、钒基新材料等领域技术研究，大力促进成果转化应用。加大知识产权质押融资力度，促进知识产权成果转化应用。加强创新平台建设，建成省级以上公共技术服务平台1个，新增高新技术企业总数15家，高新技术产业增加值占GDP比重达11%以上。完善人才“引育用留”全链条机制，引进企业、医疗等领域人才100人。
③拓展对外开放空间
加强与武汉都市圈城市互联互通，积极谋划推进常岳九铁路等重大交通项目。加快现代物流产业园、亿农鄂南农批大市场（一期）建设，打造区域型现代农产品综合批发交易及冷链物流中心。积极融入中欧班列等开放通道，加大崇企出海、崇品出境支持力度，引进合作伙伴，进出口总额增长10%以上，争取引进外资实现新突破。我们要激活改革之力、燃起创新之火、扩大开放之门，让经济发展动能持续澎湃。
（五）实施民生福祉增进行动，更大力度提高人民生活品质。
①千方百计促进就业
落实就业优先政策，开展稳就业、提技能、促增收系列帮扶行动。依托县级人力资源市场、乡镇公共就业服务等平台，开展政策宣传和招聘求职服务，组织线上线下招聘60场次以上。落实职业技能培训补贴政策，提升“零工驿站”服务功能，开展就业困难人员、农民工、失业人员、贫困家庭子女等重点群体技能培训，培训各类人员4500人以上，城镇新增就业7800人以上。支持人才返乡创业，投放创业担保贷款6.3亿元以上；持续做好根治欠薪工作，保障农民工工资支付。
②完善多层次社会保障
聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，实施精准扩面，城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到94%、95%以上。深化医保DIP支付方式改革，提高医保基金使用效率。加强安置房、公租房、人才公寓等管理，落实购房补贴政策，筹集保障性租赁住房50套。强化“一老一小”保障，健全养老服务体系，新增养老床位280张，完成适老化改造280户，完成培训护理人员3000人以上；完善二孩、三孩生育政策配套措施，新增婴幼儿托位200个。关心困难弱势群体，加强特困供养、孤儿、残疾人、失业人员等各类政策保障，推进特困供养服务机构管理体制机制改革取得新进展。
③推动社会事业全面发展
促进义务教育优质均衡发展，深化“三联三统”⑦县域教联体建设模式，形成可复制、可推广经验做法；实施县域幼儿园改造、义务教育改造和教育信息化建设工程，完成环城中小学、职业教育中心建设。推进优质医疗资源扩容和城乡均衡布局，深化医共体建设，县域内基层医疗卫生机构门急诊占比达到65%以上；开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动⑧，有效降低人群发病率、致死率和疾病负担；推进县120急救中心、县人民医院医疗救治能力提升和县中医院信息化提升项目建设。建好运营好体育馆、体育场、工人文化宫等公共设施，完成5个乡镇文化站升级建设，办好湘鄂赣三省老年运动会，争创省级体教融合示范县；激励文艺精品创作，开展“四送”下乡⑨等文化活动，丰富群众生活。我们要始终把群众对美好生活的向往当作追求，努力让群众生活更加有滋有味、多姿多彩。
（六）实施安全底线守护行动，更大力度提升平安崇阳水平。
①有效防范化解重大风险
加强政府债务监管，严格执行政府投资项目管理有关规定，杜绝违规举债，防止乱铺摊子、乱上项目。着力防范化解金融风险，推进涉众金融存量案件处置攻坚。加强房地产领域涉稳风险防控，推动房地产业平稳有序发展。
②着力完善社会治理体系
深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点创建成果，完善“三个榜单”⑩“四个夜话”11“十户共治”12等机制，推动人居环境整治，有力有效解决群众身边问题。强化信访工作责任，落实领导干部接访、下访、包案化解要求，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。优化社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，持续推进三级综治中心实体化运行。深化平安创建工作，深入推进“雷火”打击整治行动，常态化开展扫黑除恶斗争。持续向影响群众安全感的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环及电信网络诈骗、养老诈骗等突出违法犯罪亮剑。
③全面提升整体安全水平
持续开展非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、综合交通、烟花爆竹、工贸等重点领域隐患排查整治，推动安全生产形势持续稳定。严防严管严控食品安全风险，保障“舌尖上的安全”，确保通过省级食品安全示范县复审。做好防汛抗旱、森林防灭火等工作，建成应急救援中心，创建全省综合减灾示范县。做好国防动员、退役军人事务、双拥、人防、民族宗教等工作，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团和社会组织发挥更大作用。我们要担当好促一方发展、保一方平安的政治责任，守护好万家灯火、人民安康。
2024年切实加强政府自身建设
（一）涵养忠诚之心，做政治过硬的标杆。
持续巩固深化主题教育成果，怀着对领袖的深厚感情，怀着追求真理的内心渴望，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真信中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终以党的旗帜为旗帜，聚焦上级决策部署和县委工作要求，坚决保质量、保进度、保效果、保安全，当好抓执行、抓落实的示范，以工作实绩诠释对党绝对忠诚。
（二）不移公仆之心，做服务为民的标杆。
坚持以百姓之心为心，当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，牢牢站稳人民立场。大力弘扬“四下基层”优良传统，深化“一下三民”实践活动，持续推进资源、平台、服务下沉，切实解决群众衣食住行、教育、医疗、就业等实际问题，用心用情走好群众路线。坚持过紧日子，勤俭办一切事，大力压减一般性支出，腾出资金千方百计惠企裕民。
（三）保持敬畏之心，做法治建设的标杆。
加强法治政府建设，严格规范公正文明执法，推行“双随机、一公开”监管、“综合查一次”联合执法。分类清理政府不讲信用、新官不理旧账等问题，兑现政府承诺，建设诚信政府。落实全过程人民民主，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案；自觉接受监察、司法、社会、舆论监督，加强审计、统计监督，让权力在阳光下运行。
（四）常怀律己之心，做清廉担当的标杆。
以清廉崇阳建设为抓手，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，持续深化不担当不作为等问题整治，推动作风建设常态化、长效化。党员干部要发扬斗争精神，坚决克服“坐井观天”的狭隘、“温水煮青蛙”的麻痹、“天塌下来有高个子顶着”的漠然，始终保持冲在前、勇争先的精气神。切实关心关爱干部，着力营造有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先的浓厚氛围，全面凝聚干事创业磅礴力量。
名词注释
①两化融合：信息化和工业化的深度融合。
②“五零”服务模式：申报“零”等待、鉴定“零”说情、购药“零”麻烦、认证“零”距离、监管“零”失位门诊慢特病服务模式。
③一场两馆：体育场、体育馆、游泳馆。
④一下三民：下基层、察民情、解民忧、暖民心。
⑤“三库”建设：目录库、储备库、实施库建设。
⑥“5011”企业帮扶机制：县级领导包保50家企业，实行一对一包保机制。
⑦三联三统：三联，以城带乡联、以强带弱联、线上课堂联；三统，发展统一规划、管理统一实施、运行统一机制。
⑧“323”攻坚行动：聚焦防治心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题，全力实施攻坚行动。
⑨四送：送戏、送电影、送图书、送文艺活动。
⑩三个榜单：公示榜、积分榜、光荣榜。
11四个夜话：湾子夜话、星空夜话、政企夜话、农家夜话。
12十户共治：以实有住户数（包括户籍人口）为基准，将相对集中居住的村民按照10户左右标准划分为一个服务治理单元。