2023年工作回顾
2023年，在县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全力以赴做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，推动经济社会保持健康稳定发展，较好完成县十九届人大二次会议确定的目标任务，交出了难中求成、殊为不易的发展答卷。
“稳增长”走在前列。预计全年全县生产总值实现190.65亿元，增速达到6%，位于全市前列；固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长3%，一般公共财政预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，增速均位于全市上游水平；经济运行、投资和项目建设、工业经济等工作持续保持“领跑”姿态，多次在全市“拼搏赶超”会议上作典型发言。
“样板区”出圈出彩。白霓古堰入选世界灌溉工程遗产名录，我县喜添世界级荣誉。“中国天然氧吧”、国家园林城市顺利通过复核复查;入选全国城乡交通运输一体化示范县创建名单,中小型安置点公共服务均等化做法列入国家易地搬迁后续扶贫工作指引; 教联体建设、老旧小区改造被纳入强县工程省级试点，4 次在省市交流经验;成功创建全省全域公交示范县、农产品质量安全县、全域旅游示范区，桂花泉镇、高枧乡、白霓镇分别被评为省级森林城镇和美丽城镇、乡村振兴示范乡镇。葛小峰同志被授予全国五一劳动奖章。
“满意度”大幅提升。“共同缔造”工作受到省委主要领导表扬和肯定，县委书记郑俊华代表崇阳8次在全省作交流发言；谋划多年的备用水源地木三李水库正式获批，群众期盼已久的石蔡大桥开工建设，城区四桥重建工程春节前可建成通车；群众安全感测评矛盾纠纷调解有效率全省第一，四项指标综合排位全市第;反诈工作百名民警破案率、打处数和万人发案控制效果均位列全市第一，禁毒工作受到国家禁毒委和省领导通令嘉奖。省委书记王蒙徽、省委副书记诸葛宇杰等13位省部级领导亲临崇阳调研指导，极大地鼓舞了斗志，提振了信心。
（一）经济增长承压前行、稳中向好。
坚持稳中求进，全力以赴稳投资、稳主体、扩内需。重大项目支撑有力，现代渔业科技园、亿农鄂南农批大市场、中节能沙坪光伏等211个项目开工建设，城西交通运输枢纽站、开发区双创园等138个项目建成运行，预计固定资产投资完成141.8亿元；招商引进亿元以上项目32个，到位资金133亿元；争取各类资金38亿元，其中债券资金11.68亿元，历年最多。助企纾困措施有力，“免申即享”让惠企惠民政策落实提速50%，全年为企业减税降费2亿元，企业贷款增长18%；新增市场主体6329户，市场主体达56107户。消费市场恢复有力，打造天城公园潮流夜市场，升级改造乡镇商贸中心12家、农村便民商店100家，举办年货节、“荆楚购”、农副产品博览会等展销促销活动，预计社会零售总额完成115.89亿元。经济顶住压力，保持平稳向上态势。
（二）产业发展向高向新、成链起势。
产业结构加快升级，实施工业技改项目38个、完成投资16.5亿元，新增省级以上专精特新“小巨人”企业3家、总数达到12家，新增规上工业企业11家、总数达到125家。产业链条持续加固，丰日电源获批国家级“绿色工厂”，稳健医疗通过两化融合①管理体系A级评定，中健医疗被评为市级“智能制造”示范企业，康恩萃药业产值有望达6亿元、实现翻番，光刻设备零部件生产和光刻胶中试项目签约落地，润阳新材料、智多煋智能装备等一批强链补链项目开工建设。特色农业优质发展，新建中药材基地2万亩、农业产业基地3.57万亩，粮食总产量超23万吨，生猪出栏达91万头，新增市级以上产业化龙头企业13家，农产品加工企业营业收入超过30亿元，长富雷竹专业合作社被评为国家级生态农场。康养旅游持续恢复，预计实现旅游收入62.3亿元、同比增长32.1%。产业基础持续稳固，量质并进的特征更加鲜明。
（三）公园城市雏形初显、品质提升。
突出治山理水、保山护水、显山露水，出台流域综合治理和统筹发展规划、国土空间总体规划，完成营造林27.2万亩，团尖山野茶原生境保护项目加快推进，完成5个矿山生态修复，空气优良率达92.6%，8个地表水考核断面和22个饮用水源地达标率均为100%。强县工程加快推进，城北雨污分流（一期）、香山河公园基本建成，新增城市智慧停车泊位1421个，完成18个老旧片区改造升级。新建口袋公园、小微绿地4处，拆除违法建设3.6万平方米。敷设中、低压燃气管道126公里，安装覆盖用户3万户。神口引水渠综合治理工程、石城水厂新建工程（一期）顺利推进，新改建农村公路176公里，行政村公交覆盖率达到95.1%。成功争取世界银行“绿色农业和乡村振兴示范”贷款项目，建成武深连接线片区、106国道示范片区13个美丽乡村示范村，白霓镇油市村被评为省级旅游名村，美丽乡村画卷渐次铺展。
（四）改革创新蹄疾步稳、活力迸发。
“高效办成一件事”持续推进，“一事联办”主题事项达到68项，“一网通办”网办率达100%，“前台统一收件、后台分类受理、统一窗口出件”综窗改革模式推深做实；新政务服务中心投入使用，创新开设企业服务专区，902项政务服务事项全部进驻。门诊慢特病服务“一网通”改革造福2万名病患者，“五零”服务模式②在全市推广。城发、交投市场化改革大力提升了企业治理能力、造血能力。科技创新能力提升明显，崇阳（武汉）离岸科创园建成运行，首批7家企业入驻运营；新认定高新技术企业29家，创新型中小企业获批9家，市级智能化制造数字化转型示范企业实现零突破。新增外贸进出口企业7家，全县外贸企业达到26家，预计全年完成进出口总额14.56亿元。县域改革创新、对外开放向着更高水平出发。
（五）民生福祉更加殷实、更加普惠。
牢固守住返贫底线，新识别纳入监测对象127户462人，脱贫人口人均纯收入增长15.3%。发放就业补助资金3700万元、创业担保贷款6.3亿元，促进城镇新增就业7700人。发放救助资金1.1亿元，救助城乡困难群众4万余人（次）。城乡居民基础养老金、医保补助标准分别提高12.8%、5%。新增3岁以下婴幼儿托位1205个，新改扩建中小学校舍3.8万平方米，新增公办幼儿园学位、义务教育学位1900个。免费开展心脑血管一体化筛查18.2万人，适龄妇女“两癌”筛查3.62万人、完成年度任务的100%；县人民医院通过国家三级综合医院验收，县妇幼保健院整体搬迁项目完成主体工程建设，第二人民医院新住院楼投入使用。文体中心（二期）建成投入使用，“一场两馆”③建设进入省内县级前列；成功举办第十二届提琴戏剧节，全年开展各类文体活动150场次、服务群众200万余人次。深化全民反诈，侦破电诈刑事案件67起，挽回群众经济损失390余万元；对涉黑涉恶违法犯罪“零容忍”，打掉恶势力团伙10个。全县安全生产工作平稳有序，社会大局保持和谐稳定，群众感受到安全触手可及、就在身边。
（六）政府自身效能提高、作风提优。
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“一下三民”④实践活动，真理的味道、思想的力量、领袖的魅力更加深入人心，办好惠民利民实事1700余件。政务服务受理审批事项26万余件、12345热线受理工单1.48万件，办结率均达100%。自觉接受人大、政协监督，高效办理人大议案建议40件、政协提案36件。建立政府投资项目管理制度，全过程规范项目决策审批、实施建设和资金使用。实行预算精细化管理，一般性支出压减10%。开展违规吃喝问题、“空蛮懒乱假”作风问题等专项整治，政府系统作风持续向善向好，忠诚、干净、担当成为政府工作的鲜明导向。
此外，国防动员、双拥、人民防空工作扎实推进，统计、审计、机构编制、老干、外事、侨务、港澳台、民族、宗教、科协、史志、保密、档案、机关事务等工作取得新进展，妇女、儿童、青少年、关心下一代、残疾人、红十字、工商联等事业取得新进步。
2024年政府工作安排
2024年工作的总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，坚定贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，,认真落实省委十二届五次全会、市委六届四次全会精神和县委十五届五次全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区。
2024年全县经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共财政预算收入增长8%，进出口总额增长10%，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食安全底线安全稳固，生态环境质量持续改善。
（一）实施经济增长促进行动，更大力度推动经济持续向好。
①促进投资提质增效
谋划实施一批打基础、利长远、补短板、调结构的大项目、好项目，完善投资项目“三库”⑤建设，推进2024年170个重大项目能开全开、能快尽快，实施通修高速、崇咸高速、木三李水库、华能天城香山光伏、运达水坑风电场等重大基础设施和产业发展项目，完成固定资产投资156亿元以上；坚持全员招商、产业链招商，新签约亿元以上重大产业项目20个，到位资金120亿元以上；加大向上争资争项力度，力争取得新突破。
②促进消费提质扩容
完善县域商业体系，新改建乡镇商贸中心3个、村级便利店125个；支持交通、邮政、快递等企业推进客货邮融合发展，推进农村寄递物流“一村一站”工程，完善100个村级电商服务网点。着力拓展消费场景，有序引导网络购物、直播带货等与传统实体店合作，多元化开展促消费活动；规范夜经济、小摊经济管理，提升消费活力，力争社会消费品零售总额突破129亿元。
③促进市场主体提质增量
全面落实助企纾困政策，落实“5011”企业帮扶机制⑥，持续推行免申即享、直达快享服务，为企业减税降费1.5亿元以上。更好发挥银行、保险等金融机构功能，加大信贷投放力度，新增贷款26亿元以上。推动个转企、小进规，新增市场主体5000户、规上工业企业10家以上，新增专精特新“小巨人”、单项冠军、“两化融合”企业6家以上。企业是主力军，企业家是主心骨，政府将始终与企业心连心、肩并肩、背靠背，当好企业发展的“最强后盾”。
（二）实施产业体系建设行动，更大力度推动产业突破发展。
①加快建设武汉都市圈产业配套承接区
加快推进新型工业化，突破性发展大健康、新型材料、机械电子信息等优势和潜力产业，引进产业“补链延链强链”配套项目10个以上。实施重点产业项目，推进康恩萃保健品、润阳新材料、优耐奇电子等项目建成投产，推进光刻设备零部件生产和光刻胶中试项目开工建设。实施技改提能、制造焕新，推动医药卫材、食品加工、电子信息等产业向高端化、绿色化、智能化发展，技改投资增长10%以上。优化园区空间和产业布局，加快园区基础设施与产业协同发展，推进开发区道路、管网和管道燃气铺设等项目建设；严控在开发区外安排新增工业用地，加快产业向园区集中，园区新建成投产项目12个以上、企业总数达130家以上，工业总产值达到110亿元，创成省级高新技术产业园区。
②加快建设武汉都市圈优质农产品供应区
守牢粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，完成1万亩耕地恢复任务，确保40.89万亩耕地红线决不突破；完成1.7万亩高标准农田升级改造，发展农业适度规模经营，粮食产量稳定在22万吨以上。壮大“竹茶药猪”等特色产业，落实产业扶持政策，大力发展林下经济，新发展以黄精为主的林下中药材2万亩，新（改）建油茶3.9万亩、茶园4000亩、雷竹2000亩，生猪出栏达到95万头以上。大力发展农产品加工业，持续推进正大生猪产业链、现代渔业科技园（一期）、农创科技园等项目建设，延伸产业链条，农产品加工业产值达到35亿元以上。做优小麻花、雷竹笋、崇阳黄精等品牌，推进稻米、果蔬、茶叶等绿色食品认证，申报绿色食品企业3家、产品6个以上。
③加快建设武汉都市圈旅居康养休憩区做好山水文章，重点开发山水、温泉、溶洞等特色资源，推进崇阳飞行营地、大泉洞旅游开发、清水岩溯溪探险等文旅项目建设。结合“养在咸宁”工程，开发温泉养生、避暑养生、森林养生等特色养生产品，推动金沙大健康产业园、三特铜锣湾十里香墅项目落地建设；推进医养结合，深化公立医院办养老机构工作，建设中医院医养中心。聚焦提品质、聚人气，打造乡村游、古迹游、红色游、研学游等主题旅游线路4条，持续推进乡村旅游客房建设，举办樱花节、油菜花节、雷竹文化旅游节等节会活动，利用好中国天然氧吧、白霓古堰世界灌溉工程遗产等“金字招牌”，持续擦亮“魅力山水·有味崇阳”旅游品牌，让崇阳山水田园成为令人向往的诗和远方。