县委书记郑俊华作主题报告
2022年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，把握高质量发展总要求，围绕“建成支点，打造样板”战略目标和“一二三五”发展布局，大力实施县域经济提标、项目建设提速、产业发展提质、乡村振兴提效、基层党建提能“五个年”行动，确保县域发展奋力跃上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年经济社会发展预期目标
全县经济增长速度高于全省全市平均水平，地区生产总值年均增长15%以上，规上工业增加值年均增长22%以上，全社会固定资产投资总额年均增长20%以上，一般公共财政预算收入年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长15%以上，进出口总额年均增长16%以上，居民收入增长略高于经济增长。
对照成绩单 比出精气神 形成争先创优的浓厚氛围
从考核看成效 看出不一样的担当
年前，县委组织考核组对全县12个乡镇和85家县直部门进行了集中综合考核，从初步考核结果和今天通报表扬的情况看，白霓、天城等乡镇和交通、教育、市场监管等部门综合排位靠前，各方面工作都完成得不错，白霓、天城受表扬有6项，交通受表扬有4项；还有乡村振兴、安全生产、信访维稳和食药安全等工作，从省市反馈的信息，排名都很靠前，进位十分明显。这些考核结果和表扬情况，虽然不能百分之百反映全县各乡镇、部门情况，但总体上客观反映了大家一年来的工作成绩，也可以从这个考核结果中，看到各单位不一样的担当、不一样的作为。在这里要强调的是，对于单项工作能够进入全省前三的单位，如果没有“一票否决”事项，不需要考核，直接定为“优秀”。考核虽然不是目的，但却是有效的手段，其意义在于激励先进、鞭策后进，考核结果若是捂起来、放进抽屉，就起不到应有作用，各乡镇各单位看待考核结果，既不能怨天尤人，也不要灰心丧气，要正确对待、冷静分析、奋发图强，名列前茅的单位要保持“虚心使人进步、骄傲使人落后”的心态，懂得“逆水行舟、不进则退”的道理，牢记龟兔赛跑的教训，把工作做得更好；暂时落后的单位要深知“临渊羡鱼不如退而结网”，认真分析差在哪里，查明问题出在哪里，学习借鉴先进，采取过硬措施，激发不达目的不罢休的昂扬斗志、不破楼兰终不还的雄心壮志，比学赶超、创先争优。
从荣誉看作为 看出不一样的精彩
近年来，崇阳获得的荣誉、捧回的奖牌很多，比如，国家园林城市、国家生态文明建设示范县、全国“四好农村路”示范县、中国天然氧吧、国家石漠公园、全国绿化模范县、全国紧密型医共体建设试点县，等等，还有县交通运输局等一批单位和吴正刚等一批个人获得国家级表扬，乡村振兴、厕所革命、集团化办学、食品安全等工作获得省级表扬。
2021年，据不完全统计，全县各行业、各领域获得国家级荣誉20项，比如，崇阳县荣获全国信访“三无”示范县、获评“国家级电子商务进农村综合示范县”、农村生活污水治理在全国作典型交流、县税务局被评为“全国依法治理创建活动先进单位”“全国税务系统文明单位”、全国“五好”县级工商联崇阳上榜，坳上村被评为“全国民主法治示范村”、油市村获评为“中国美丽休闲乡村”、张大委同志获评“全国食品安全工作先进个人”等；这些荣誉和奖牌都来之不易，是各级各部门关心支持、全县上下扎实工作的结果，浓缩了全县经济社会发展的丰硕成果，抒写了全县干群携手奋进的精彩篇章，是崇阳加速崛起的生动展示，希望大家再接再厉、发扬成绩，争取更多、更高的荣誉。
从数字看贡献 看出不一样的奋斗
2021年是加快推进疫后重振之年，8月份崇阳县虽然发现1例输入型病例，但实现“首发即清零”，没有对加快经济复苏步伐造成重大影响，从2021年主要经济指标完成情况看，增速均位列全市前三，全县GDP完成169.51亿元，同比增长12.4%，全市第三，比2019年同期增长6.6%；规上工业增加值同比增长23.5%，全市第一，比2019年同期增长23.7%；全社会固定资产投资同比增长26.5%，全市第三；全社会消费品零售总额完成101.54亿元，同比增长29.5%，全市第二，比2019年同期增长10.2%；一般公共预算收入完成8亿元，同比增长29.3%，全市第三；城镇常住居民人均可支配收入32407元，同比增长11.2%，全市第三，比2019年同期增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入18107元，同比增长13.6%，全市第二，比2019年同期增长13.9%；各项指标恢复到2019年水平，并实现稳定增长。
全县企业为疫后重振也作出了重大贡献，今天表扬的昌华实业、稳健医疗、中健医疗等企业纳税分别达到7025万元、5570万元、1099万元，晶洋科技、丰日电源等4家企业纳税均达到500万元以上且增幅50%以上，昌华建材、兴民钢圈等5家企业纳税增幅50%以上，为县域经济发展提供了强力支撑。
从作风看状态 看出不一样的进步
2021年是建党100周年，也是集中换届之年。年初，崇阳组织开展了庆祝建党100周年系列活动、党史学习教育和政法队伍教育整顿活动，通过学党史、悟思想、办实事、开新局，全县党员干部精神面貌焕然一新、工作局面为之一新，政法队伍政治生态也得到进一步净化、纪律作风进一步好转，“我为群众办实事”共计办结各类民生实事1.2万余件。在去年换届中，县委始终坚持“凭实绩选干部、凭德才用干部”的选人用人导向，让想干事的有机会，为能干事的搭舞台，谁工作做得好，就提拔重用谁，哪个地方做得好，就优先从哪个地方挑选干部，一大批业绩突出、群众公认的党员干部走上领导岗位，一大批想干事、能干事的党员干部得到提拔重用。在此，希望每位同志都能正确看待自己、正确看待组织，既要懂得组织的良苦用心，也要懂得珍惜机会，以拼的思想意识、抢的精神状态、实的工作作风，以“进”的作为、实现“进”的目标、取得“进”的成效，在新征程中起好步、开好局，共同推进全县经济社会高质量发展，回报组织和人民的信任与期望。
对接新时代 客观看形势 激发奋力赶超的坚定信心
跳出县域看县域 要看得到差距 找得准方向
一是在全国范围内找参照。与远一点的浙江安吉比，安吉的地理条件、县域面积、常住人口和我们都差不多，安吉位于长三角腹地，三面环山，县域面积1886平方公里，辖4个街道8镇3乡，总人口58.6万人；崇阳位于中三角腹地，四面环山，县域面积1968平方公里，辖8镇4乡，总人口52万人。但安吉2020年GDP实现487亿元，是崇阳的将近3倍，一般公共预算收入60亿元，是我们的7倍多。很多同志到过安吉，而且崇阳雷竹也是从安吉引种过来的，安吉竹产业在2015年就实现工业总产值190亿元，产值亿元以上竹企业11家，5000万以上29家，规模以上企业70家，竹产品配套企业1600余家，竹地板产量占世界产量60%以上，竹工机械制造业占据80%的国内市场，形成了由原竹加工到产成品的完整竹材加工产业链，产业循环利用率高达100%，而竹产业还停留在卖原竹、卖竹笋的初级阶段。与近一点的湖南平江比，平江县域面积是崇阳的2倍多，人口也是将近2倍，2020年GDP实现330亿元，也差不多是崇阳的2倍多，但平江食品产业很有名，是“中国辣条之乡”、“风味鱼制品集散地”、“全国食品工业强县”，2020年平江仅休闲食品年产值就达到270.9亿元，其中辣条占全国份额的三分之一，崇阳的食品产业2020年产值仅5.38亿元，连零头都不到。从对比可以看出，安吉、平江强于崇阳，主要强在产业，尤其是在产业链的培育上差距很大，在以工业的理念发展农业上差距很大。
二是在全省范围内找对手。与赤壁市对比，赤壁市2020年GDP达到443亿元，其中，第一产业完成增加值52.88亿元，第二产业完成增加值185.56亿元，第三产业完成增加值204.95亿元；2020年，全县GDP完成148.6亿元，仅赤壁的1/3，第一产业完成增加值31.44亿元，第二产业完成增加值43.54亿元，第三产业完成增加值73.62亿元。从对比可以看出，崇阳与赤壁的差距主要在第二产业和第三产业，赤壁工业基础雄厚，2020年全市规模以上工业企业达到234家，产值10亿元以上企业3家，产值亿元以上企业110家，产值5000万元以上企业166家，其中仅华润电力、维达力实业、云再生实业3家产值过10亿元企业，2020年缴纳税收共达到近6亿元，是崇阳开发区同期税收的1.7倍；在服务业方面，赤壁市场主体2020年达到5.8万余户，是崇阳的近1.5倍，市场主体是经济实力的载体，市场主体越多，市场活力就越足、发展潜力就越大。崇阳要在新时代高质量发展新征程上实现跨越发展，就必须在工业经济和市场主体方面向赤壁看齐、有大的突破。
三是在全市范围内定目标。在去年的县党代会上，县委擘画了“建成支点，打造样板”发展蓝图，建成支点、打造样板，是大家奋斗的目标，不是空洞的口号！什么是支点？什么是样板？打造什么样的支点和样板？怎么打造支点和样板？是全县各级各部门未来五年必须思考和回答的“必答题”。“建成支点，走在前列”是习近平总书记对湖北发展的要求和期望，那么什么是支点？打一个简单的比方，就好比几个人合力举起重物，身体强壮、个子高的就是主力、是支点；身体瘦弱、个子矮的就是配角、是看客，崇阳的目标是要成为主力、成为支点，不要当配角、当看客。从目前全县在全市所处的位置看，崇阳经济总量仅仅超过通山，与“北三县”的嘉鱼（2020年GDP达到275亿元）比，差不多只有他们的一半多一点，在全市崇阳还是“矮子”，“矮子”怎么做支点？唯有让自己变强壮、变高大。所以，县委提出了“建成支点，打造样板”战略目标，就是要赶超通城、追赶嘉鱼，向全市第一方阵靠拢，在新时代全市高质量发展大局中贡献崇阳力量、作出崇阳贡献、展现崇阳担当。
立足崇阳兴崇阳 要发挥好优势 激励起斗志
一是有风清气正的政治生态。近年来，崇阳发展的势头很好，很多工作在全市全省有特色亮点、走在前列，省市对崇阳也高看一眼、厚爱一份，近十年连续两任县委书记升任市委常委，2022年市政府工作报告中18次提到崇阳，创历史之最。能够取得这样的成绩、形成这样的局面，是十年来历届县委县政府和各级领导班子精诚协作、团结奋斗的结果，十年的精心呵护，形成了崇阳风清气正的政治生态，经历了崇阳加快发展的黄金十年，创造了崇阳有目共睹的惊艳奇迹。政治生态事关人心向背、事业兴衰，良好的政治生态是一个地方发展最坚强的政治保障，政治生态好，人心就顺，正气就足，干劲就大；反之，则人心就散，正气就弱，内耗严重，多年努力就会毁于一旦！全县上下要倍加珍惜这来之不易的良好政治生态并长期保持下去，自觉维护县委权威，尽心竭力维护团结，识大体、顾大局，党政同心、齐心协力，共同缔造崇阳高质量发展的下一个“黄金十年”。
二是有风景秀美的自然生态。近年来，县委县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持生态立县，推进绿色崛起，先后荣获一批“国字号”生态招牌。尤其是随着美丽乡村建设和乡村振兴战略的持续推进，崇阳城乡面貌和生态环境实现质的提升，湖北省把崇阳整县作为美丽乡村建设示范县，2019年全省乡村振兴“首考”以来，连续两年获得“优秀”等次，畈上、坳上、茅井、大市、洪下等一批美丽乡村每年引来游人如织。良好的自然生态是实现可持续发展的重要保障，在新一轮高质量发展进程中，只要我们继续保护好、利用好、发展好生态优势，积极探索“两山”转化路径，做好治山理水、显山露水文章，崇阳就一定能走出一条经济发展和生态建设相辅相成、相得益彰的高质量发展之路。
三是有蓬勃向上的发展生态。近年来，崇阳历经脱贫攻坚、疫情阻击、抗洪救灾等大战大考的洗礼，锤炼了一支能打硬仗、能打胜仗的干部队伍，形成了干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，创造了令人惊艳的“崇阳模式”、“崇阳速度”、“崇阳经验”、“崇阳奇迹”，做到了“提到崇阳就有印象、就有好感，提到崇阳就心生敬意、刮目相看”，崇阳正步入发展速度快、经济质效好、民生实惠多的最好时期，呈现出结构改善、后劲增强、社会和谐、活力迸发的良好态势。全县各级党组织和广大党员干部要继续发扬“水滴石穿、坚韧不拔”的崇阳精神和优良作风，坚决扛起县域高质量发展政治责任，唯干唯实唯先，善谋善作善成，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态建功新时代、奋进新征程。
与会人员认真聆听主题报告
(下转第3版)
