特约记者沈忱通讯员龚磊明
　　崇阳县金信担保公司自成立以来，履职尽责发挥担保作用，努力为银企合作、银企发展、银企共赢搭建平台，较好地促进了地方经济发展。特别是2009年，公司创新担保方式，扩大担保业务，累计为全县中小企业提供担保贷款1.2亿元，担保贷款总额和效益居全市第一位，注册资金由1500万元增加到5000万元，连续三年被评为湖北省中小企业信用担保机构先进单位，被推选为湖北省担保协会副会长单位。
　　壮大实力增底气
　　为壮大自身实力，增强服务县域经济的能力，该公司边运作边发展，形成了在运作中发展、在发展中运作的良性循环格局，增强了自身担保的信心和底气。
　　为增强发展后劲，担保公司千方百计争取国家部委和省支持担保体系建设等项目资金，先后在省财政厅争取到担保配套资金1000万元，在省开发银行争取专项借款1000万元。2007年获得省经委15万元担保专项资金扶持，2008年获得国家发改委、工信部140万元的担保风险补助资金支持。2009年获得省商务厅中小商贸企业风险补助资金28.8万元和对外出口企业风险补助资金10万元的支持，省商务厅70万元风险补助项目已敲定。
　　本着“引导不主导，参与不干预”的原则，崇阳县政府严格按照市场化、公司化、程序化操作规则，解决了从业人员的编制问题、协调中介评估收费问题、推进各商业银行的担保合作问题。对重点担保项目，县政府以县长办公会的形式，对项目进行全面分析评估，确保担保资金安全。特别是2009年，县委、县政府在财政困难的情况下，为担保公司增资1000万元，提升了担保公司的经济实力。
　　为满足市场发展需求和担保业务发展要求，公司把风险识别、风险防范、风险预警和风险化解作为每个员工的基本理念，采取走出去、请进来的方法开展业务培训。多次派员外出学习先进经验，组织干部职工经常参与担保行业的业务培训，不断开拓新的反担保品种。在学习中实践，在实践中提高，通过传、帮、带培养业务人员，逐步探索出一套具有自身特色、完整规范的操作规程，造就了一支懂业务、会金融、善管理的员工队伍。
　　推进互动新方式
　　按照银行贷款有关规定，中小企业贷款门槛较高，特别是一些新生企业贷款更为困难。为此，崇阳担保公司创新方式，采取物品产品抵压、固定资产投资信用、捆绑联保、有效证券担保等方式，有效解决企业贷款难问题。
　　中健公司因房地产在改制前全部抵押在商业银行，无资产抵押，银行不予贷款，他们以主要股东人保代替财保的方式设置反担保措施，让其顺利获得200万元担保贷款，为中健公司打包解套抵押资产提供了资金铺垫。
　　展化纤完成了固定资产投入后，因流动资金短缺无法启动生产。因根本不符合银行贷款条件，银行不予放贷。他们以企业固定资产投资的信用，担保贷款200万元，其后相关银行跟进贷款1200万元，2009年展化纤实现销售收入9100万元，上交税金210万元。
　　成品钒在商业银行质押不具可操作性，为支持支柱产业渡过严冬，他们果断推出存货质押的反担保措施，采取第三方债权以及公务员担保等方式，为晶洋实业等5家钒业公司提供担保贷款1000万元，有效缓解了钒业企业的资金压力。
　　按照担保贷款正常程序，须由担保公司进行程序审批后，再报业务银行进行分级审核审批。为减少审核审批环节，降低企业贷款成本，担保公司创新办理程序，减少办理环节，采取联合办公、联合审核、联合监管等方式，在项目贷款各环节，由担保公司牵头，组织担保公司、银行、相关部门和企业有关人员共同参与，大大缩短了贷款申报审批时间，提高了资金使用效率，降低了企业贷款成本。高效的办理方式，便捷的办理程序，受到企业和银行的一致好评。目前，县信用社已争取到200万元贷款的审批权限，贷款申请办理时间降到1周以内。
　　根据担保贷款有关规定，获中央风险补偿专项资金扶持的担保公司，可以在省中企担保公司投资入股，省里按1：1配股，放大比例可达到1：10。为提升融资能力，担保公司拿500万元到省里入股，按1：1配股，将有1000万元的股份，崇阳县将有1个亿的额度。股份的重新配置，不仅增加了贷款额度，还解决了单个企业担保总额不超过注册资金10%的限制问题，使大额融资在省里解决，小额融资可在县里解决。
　　扶持企业拓范畴
　　为进一步强化服务职责，完善服务功能，扩大服务范围，公司积极推进担保项目库建设，支持中小企业迅速成长壮大。2009年，受保企业新增产值2.33亿元，新增销售收入2.14亿元，新增利税1300万元，新增就业岗位1400个。
　　据悉，担保业务开始运作以来，主要是采取担保公司担保、信用联社贷款的合作模式，放大比例为1:3，由于企业具体情况不同，担保公司积极寻求同其他专业银行合作。在县委、县政府的推动下，已与农行、农发行、工行等商业银行建立正常业务往来，确定为全市唯一一家与农行合作的担保公司，今年已在农行成功为晶洋钒业、石鑫建材办理了400万元的担保业务。
　　为有效服务县域经济发展，公司在切实做好中小企业担保贷款的同时，加强为重点产业、商贸企业和重点工程项目提供担保贷款服务。今年已为县人民医院、县城市污水治理等几十家单位和项目提供了担保和再担保贷款。水果产业是崇阳县重点产业，部分果农后续投入不足，发展陷入困境。为积极支持水果产业做大做强，他们组织业务人员走村串户，深入果园实地考察，调查摸底，根据果农素质、果园状况、发展态势等实际情况择优担保，第一批11户果农230万元担保贷款全部发放到位。同时为龙泉生态农庄担保60万元贷款购买菜牛，并派员到山东跟踪服务。
　　随着担保本金的不断增加，担保贷款能力不断增强，特别是良好的信誉和规范的运作模式，银行信贷规模不断扩大，发放额度大幅增加。经过多次良好合作，县农行已获省农行的批复，担保放大比例可提高到5倍授信，单笔贷款额度和担保贷款能力得到进一步提升。2009年，全县在保余额比去年同期增加3665万元，增长101.8%，担保余额7265万元，其中展化纤担保贷款累计达到1250万元，碧云牧业600万元，方大塑业350万元。
　　降低风险重效果
　　公司本着“帮企业解困、替政府补位、对股东负责”的宗旨，按照《公司法》的有关规定制订了公司章程，建立了健全的组织机构，设立了董事会、监事会。制订了财务管理制度、风险管理暂行办法、内部控制制度、评审档案管理办法等一系列规章制度，可谓起步晚、规范早、效率高、风险小。三年来，按照财务管理制度规定，提取了风险责任准备金221万元，实现利润15万元。
　　同时，公司严格按照担保业务操作程序初审项目、审查抵押质押、保证事项和评审表决。坚持保前调查、保中审查、保后询查，责权明确，环环相扣。严格把好项目关、信誉关、资金关和抵押关，并实行责任人对贷款终身负责制。在跟踪管理上建立台帐制度、监控制度和风险预警制度，对担保期内的担保项目加大保后检查力度，派员协同协作银行对受保企业进行监督，每个月进行一次跟踪调查，定期填写《在保项目跟踪情况报告书》，主要跟踪调查企业的经营情况、现金流量情况、民事和经济纠纷，以便及时采取措施，严格监管抵押资产的安全。到目前为止，所有担保企业都做到了按时还款，无逾期还款的情况。
　　诚信守法是现代企业的核心竞争力，信用是企业宝贵的无形资产。为确保资金安全，担保公司将诚信纳入担保贷款条件之一，对企业负责人要既听其言,又观其行,更看其效。要求担保贷款企业广泛开展“诚实守信”教育，将诚信守法始终贯穿于企业发展的全过程，切实履行社会责任，坚持依法经营、诚信经营，建立科学的管理制度。强化内部约束和监督机制，建立风险预警和防范体系，确保担保贷款业务快速、稳健、可持续发展。
　　通过几年的发展壮大，担保公司的综合实力进一步增强，担保能力进一步提高，服务水平进一步提升，基本实现了县委、县政府满意、合作银行满意、企业满意三个目标。