按照县委统一部署,2019年下半年,县委第一至第三巡察组分别对县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县市场管理中心、县卫生健康局、天城镇等单位党组织开展了常规巡察,同时对天城镇所辖39个村(社区)党组织和县卫健系统下属12个乡镇卫生院进行了延伸巡察。目前,县委各巡察组已向被巡察单位党组织反馈了巡察意见,要求被巡察单位党组织认真制定整改措施,抓好整改落实。对巡察中发现的问题线索,按照干部管理权限,已分别向县纪委监委机关和县委组织部移交。现将巡察中发现的主要问题公布如下:
县人力资源和社会保障局党组
贯彻落实上级精神有偏差,惠民政策宣传不深入;党组领导核心作用发挥不够充分;意识形态工作责任制落实不到位;党组织建设比较薄弱,存在重业务轻党建现象;思想建设抓得不紧,对党员干部日常学习缺乏监督;制度建设落实不到位,民主评议党员流于形式;主体责任压力传导不力,对干部职工教育管理存在宽、松、软;财经纪律意识不够强,对下属二级单位疏于监管;党风廉政建设抓得不够扎实;执行中央八项规定精神不够严格。
县住房和城乡建设局党组
领导核心意识不够强、作用发挥不够充分,执行议事规则、民主决策程序不规范,落实“三重一大”事项决策制度不到位,存在人员混编混岗现象;没有牢固树立党建引领的意识,存在重业务轻党建思想,“三会一课”制度没有落到实处,政治理论学习没有形成常态化、制度化;落实主体责任压力传导不够,对系统内党风廉政建设工作推进重安排轻落实、重布置轻检查,以文件落实文件现象较为严重,廉政谈话流于形式;对下属单位财务、工程项目监管不到位,固定资产处置不规范。
县市场管理中心党总支
领导班子攻坚克难意识不强,招租宣传缺乏广度,摊位竞租没有很好地引入竞争机制;日常监管工作没有常抓不懈,食品安全存在较大隐患,环境卫生管理不到位,消防安全存在隐患,市场秩序管理较为混乱;基层党组织管理不规范,“三会一课”制度执行不严;意识形态工作落实不到位;末位表态制执行不严;党建工作虚化,党员学习教育缺乏;党风廉政建设主体责任落实不到位,对财务管理工作不够重视,对大市场摊位招租缺少监督和制约措施;部分工程项目未办理政府采购手续。
天城镇党委
贯彻落实上级决策部署不够有力,推进乡村振兴理念亟待深化,开展人居环境整治工作不够深入,意识形态工作抓得不实;党组织领导核心作用弱化,执行“三重一大”决策制度不严格,落实“四议两公开”制度不细致,村级党组织带领群众致富能力不强,社区“两委”作用发挥不充分;思想政治建设虚化,存在重业务轻学习思想;基层组织建设弱化,党建责任落实不严,党员管理存在漏洞;党风廉政建设主体责任压实不到位,履行“一岗双责”意识不够强;镇纪委监督责任履行不到位,开展教育警示工作不及时;村办企业内控制度不健全。
县卫生健康局党组
贯彻落实习近平总书记关于卫健工作系列重要讲话精神不到位,推进医共体建设缓慢,公共卫生管理存在短板和不足;党组织领导核心作用发挥不够充分;人才队伍建设机制不健全;思想建设抓得不够紧,执行党组中心组学习制度不严格,理论学习不深入,基层党员教育不扎实;组织建设抓得不够牢,党建主体责任压力传导不够,发展党员不规范;作风建设抓得不够实,落实中央八项规定精神不力,医德医风建设抓得不实;制度建设抓得不够严,党建工作考核制度不健全,讲党课制度落实不到位;党风廉政建设主体责任传导不到位;监督责任乏力,开展警示教育不够,对乡镇卫生院(所)监管不到位;工程项目存在部分违规问题;执行财经纪律不严,固定资产管理不到位。
县中医院党支部
贯彻落实上级重大决策部署力度不够,特别是学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神不深不实,医疗卫生改革有差距,医共体建设推进较慢;思想政治建设虚化,理论武装工作走过场,意识形态工作抓得不实;基层组织建设弱化,组织生活不严肃,发展党员痕迹管理不到位;主体责任落实不到位,存在重业务轻党建的现象;监督责任落实不到位,对重要岗位人员的廉政风险监督不够,财务监督把关不严。
县妇幼保健院党支部
党组织领导核心作用发挥不够,发展妇幼保健业务力度不够,主职主业谋划不够,执行“三重一大”决策机制不到位;思想建设抓得不紧,政治理论学习走过场,意识形态工作落实不够;组织建设抓得不牢,重业务轻党建思想较为突出,组织生活会质量不高,发展党员程序不规范;作风建设抓得不实,对中央八项规定精神理解不透彻,院感工作不规范;落实主体责任不到位,部分班子成员对自己分管的业务工作责任心不强,党风廉政建设落实不到位。
县疾病预防控制中心党支部
落实上级决策部署不到位,国家药品零差率政策落实不力,人员配置不合理;推动疾控事业发展谋划不够;历史遗留问题处理不到位;党建工作抓得不实,对党建工作的重要性认识不足,以“支部主题党日”活动代替所有党建工作;作风建设有待加强,公共卫生履职不到位,健康调查工作走过场;党风廉政建设责任制、全面从严治党主体责任落实不到位。
县第二人民医院党总支
党组织领导核心作用发挥不够,人才培养和引进上做得不够,药事办公室职能运行缺乏,编外人员招聘程序不严格;政治引领作用发挥不够,组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入;组织建设抓得不牢,组织生活会走过场;作风建设抓得不实,院感工作乏力,存在潜在风险;制度执行抓得不严;主体责任落实不到位,对廉政风险点把控不严,医疗安全工作抓得不够;执行政府采购制度不严。